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2013年11月，习近平总书记明确指示：“贵州过去发展慢、欠账多，还是要保持一个较快的发展速度，要守住发展和生态两条底线。”习近平总书记的指示，切中了贵州的要害。贵州既是一个经济洼地，又是一个生态脆弱区，必须既要发展又要保护。尤其是贵州的发展已经进入了后发赶超全面小康的重要阶段，在新常态背景下面临更大的发展压力和更严的环境约束，要切实担负起后发赶超全面小康的历史责任，就要更好守住发展和生态“两条底线”。