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抓政治建设是根本良好的政治制度是管住政府花钱的手的根本保障，其制定了一国政府权力运行的规矩和框架，设置了监督政府的合法机构，并给予法律保障。纵观国外监督政府花费成功的国家，可以看出不断完善政治制度，形成多元权力框架，避免政府“一头独大”和权力资源无限扩张，强化制度性监督是管住政府花费的根本保障。首先，要真正发挥和落实“代议机构”的监督作用。从历史上来看，北欧、英、美等国家的代议机构完全发挥监督政府的作用也都经历了长期发展和完善的过程，不是一蹴而就，更不是一步到位的。发挥和落实“代议机构”的作用，从制度设计