困境与出路:非贫困村的贫困户精准识别——基于江西G村考察

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贫困户精准识别是精准扶贫的第一仗,也是精准扶贫工作成败的关键。当前,国家更多地关注易于识别的连片区域的脱贫,忽视了兜底的扶贫要求。从精准扶贫理念与实现全面小康社会目标来看,精准扶贫是兜底的扶贫。非贫困村的脱贫问题也不容忽视,而且扶贫工作更加复杂多样。文章通过考察江西G村的贫困户识别工作,可以达到解剖麻雀的效果。按照一般的规定和经验,G村力图通过个人申请、"三查、三评、三公示"等程序,将扶贫精准到村到户,对贫困人口实施具有针对性、定点性的精确帮扶。如此可以摆脱在实践中所遇到的国家贫困状况评价体系不精准、农村群众参与不足和村庄精英捕获等困境,建立贫困户识别工作的制度机制,做到"扶真贫"和"真扶贫"。
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