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９０年代，贸易全球化的趋势发展迅猛，并呈现出一些重要特点。贸易自由化与贸易保护主义并行发展，科技在国家对外贸易中的地位日益提高。美国国内对美国实行何种贸易政策进行了激烈的辩论，出现了主张贸易自由化、贸易保护主义和实用贸易自由化三大派别。辩论反映出美国的孤立主义传统和全球主义的霸权心态。美国政府选择了实用贸易自由化的主张，出台了在贸易自由化和贸易保护主义之间徘徊的国家管理贸易的政策。