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公共财政是指以市场经济为基础的财政。1992年我国确立了建立社会主义市场经济体制的目标.与之相适应,我国的财政体制也开始发生变化.也就是从计划财政向公共财政转变。经过几年的努力,我国公共财政体制的基本框架已初步形成,但目前各地经济和财政发展不平衡的问题还较为突出,公共资源配置还不尽合理.城乡人民享受公共服务的权利、机会还不尽公平。因此,不断完善公共财政体制仍是一个重要而紧迫的课题。