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从经济效益、生态效益和社会效益三个方面构建海洋经济政策效益的评价指标体系,并基于多层次灰色关联分析进行评价.结果显示,许多沿海省市在这三个方面表现得并不平衡.显然,“十二五”期间,问题的关键还在于海洋经济政策的完善以及能否被有效实施.为此,一是完善海洋经济政策的宣达机制、信息反馈机制和监管机制,提高海洋经济政策的综合调控能力；二是完善海洋经济政策主体的纵向/横向交流与协调机制；三是完善多渠道生产要素投入的政策体系.