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摘要:自从党召开十八大以来,我国的城镇化建设取得了突破性的进步,其建设步伐日益加快,在推动我国进程的同时,也促进了我国现代化的发展。按照当前城镇化发展的速度,有专家指出,到2020年,我国城镇化率将超过60%,而在城镇化的过程中,城市建设管理工作势必会出现很多问题,需要各方的团结协作来加以解决。鉴于此,文章重点针对当前城镇化建设存在的问题及适应城镇化建设管理工作的对策进行了分析,以供借鉴。
关键词:城镇化发展;城市建设管理;对策
1导言
近年来,随着社会的进一步发展,我国现代化城镇建设也在不断进步与发展,但我国城市发展与城镇规划建设过程中,依旧存在一系列的问题,这就需要增强对城市的规划建设管理,重视城市规划建设,实现现代化城市的建设标准。此外,还需增强自然环境保护意识,从根本上提高城镇规划建设管理水平,以促进我国城镇发展速度和质量的提升,为人民建设处一个更加美好的城市。
2当前城镇化建设存在的问题
2.1人口、资源问题
我国是人口大国,人口基数大且人口增长较快,但是土地资源、水资源等不可再生资源有限,因而过大的人口资源需求与有限的自然资源供应之间存在明显问题。在城镇规划中,由于政府职能部门没有在实地调研中获取数据,导致在城市化建设中大肆扩张建设、积极引进工厂、企业等,这些一定程度上的确能够促进地区经济的发展,但是工厂、企业人驻后,一方面会吸引大量人口就业,产生的生活垃圾和生活需求增大,单位面积土地的资源压力加大;另一方面,一些工业企业生产、制造过程中会带来环境污染,废气、废液和废水等排放也会影响环境质量。城镇规划中,人口和资源问题是影响地区发展的重要因素,也是制约地区经济发展的关键因素之一,因而在城镇规划设计中要尊重客观、实事求是。
2.2基础设施不完善
在城镇化建设过程中,出现在基础设施上的问题主要包括:城市道路设计不科学、没有质量保障,给排水系统明显老化、百姓用水、排水问题不能得以有效解决,环境卫生没有有力的管理和监督体系,医疗教育问题没有有效改善、看病难、读书难的现象仍然存在。
2.3农业转移人口住房供求矛盾
城镇化进程中一个要解决的主要问题就是提升户籍人口城镇化率,而我国虽然城镇化已倡导多年,但户籍人口城镇化率依然严重滞后,城镇户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间存在着较大差异。户籍改革不到位,与之相关联的医疗、教育等各项制度改革就难以统一推进,城乡二元体制难以真正破除,新型城镇化建设就会遇到阻碍。农业转移人口市民化过程中面临的一个主要问题是人城后的居住问题,要实现人人有房住。但事实却是,城市住房价格一再高涨而新市民的支付能力又不足,许多家庭因购买商品房还贷压力重重而沦落为“房奴”,还有更多的新市民“望房兴叹”,极少有能力购买商品房,对城镇住房社会保障构成较大压力。
3适应城镇化建设管理工作的对策
3.1科学规划、提高城镇建设质量
首先要科学合理地对城镇化建设进行规划,确定城镇的特色和发展的方向;其次是邀请专业人士进行设计,运用新观念、新思维准确把握城镇发展的理念与动态,对城市发展进行总体定位。紧接着,是要用发展的、可持续的眼光来看待城市的规划与发展。在规划城市的过程中,既要考虑本地实际、一切从实际出发,又要有全局意识,站在更高的位置,预见更长远的发展,确保规划全面合理,做到“立足本地、放眼未来”。
3.2吸引人才、建立制度
城镇规划中,需要根据地区实际的自然状态、经济情况合理布局、规划城市空间,在规划管理中,需要积极加强专业人才队伍建设,在理论和经验的指导下,提高城镇规划管理水平。城镇规划管理是一项技术与理论相结合的工作,城市化建设中,关于交通网的建立、商业区和居民区的布局、绿化等公共设施的建立,这些均需要根据开发地区的地貌、水文、气候和人口等综合情况而定。因而需要积极引进先进的经验和技术,加强专业人才培养,在实地调研中制定针对性的规划方案。同时城规部门序言建立起监督管理制度,明确城镇规划中需要完成的任务和目标,督促管理人员相互监督和自我监督,综合提高自身工作能力和工作素质,保证城镇规划工作顺利推行。
3.3要建设“以人为本”的新型城镇化,让农业转移人口真正实现市民化
新型城镇化建设就是要以人为本,真正的核心就是农业转移人口的市民化,因而进一步完善城乡一体化发展,解决城镇化进程中长期积累的“半城市化”问题,注重公平与共享,全面优化结构,提升经济和社会发展质量。具体来说,就是要认同农民工在城市建设中的巨大作用,要认同他们作为新市民分享城镇化建设的红利,要积极创造条件让他们在城市中生活有归属感和荣誉感,继续为城镇化建设添砖加瓦。
3.4发展文化事业,加快城鎮精神文明建设
文化是一个民族的精神标识,我们应该重视文化的发展,在城镇化建设过程中注重精神文明建设。首先,要在城市建筑中体现当地的文化、民族特色,把文化融人建筑,丰富城市的内涵和形象。其次是对当地的文化遗产进行保护,调查具有历史特色和地域特色的自然、历史文化遗产的保护现状,通过修缮、宣传、立法等措施加强对这些文化符号的保护。第三是大力發展文化产业,建设文化活动区域,让文化渗入到城镇居民生活的方方面面,从而加快城镇精神文明建设的步伐。
4结论
总而言之,在城镇化建设的过程中,不可避免的会出现这样、那样的问题,所以我们要加强城镇化建设的管理,从源头、原理、方式方法等城镇建设容易出现问的地方着手,各级政府、各部门之间密切合作,让我国的城镇建设合乎百姓期待、合乎历史潮流、能经受得起时间的检验。
关键词:城镇化发展;城市建设管理;对策
1导言
近年来,随着社会的进一步发展,我国现代化城镇建设也在不断进步与发展,但我国城市发展与城镇规划建设过程中,依旧存在一系列的问题,这就需要增强对城市的规划建设管理,重视城市规划建设,实现现代化城市的建设标准。此外,还需增强自然环境保护意识,从根本上提高城镇规划建设管理水平,以促进我国城镇发展速度和质量的提升,为人民建设处一个更加美好的城市。
2当前城镇化建设存在的问题
2.1人口、资源问题
我国是人口大国,人口基数大且人口增长较快,但是土地资源、水资源等不可再生资源有限,因而过大的人口资源需求与有限的自然资源供应之间存在明显问题。在城镇规划中,由于政府职能部门没有在实地调研中获取数据,导致在城市化建设中大肆扩张建设、积极引进工厂、企业等,这些一定程度上的确能够促进地区经济的发展,但是工厂、企业人驻后,一方面会吸引大量人口就业,产生的生活垃圾和生活需求增大,单位面积土地的资源压力加大;另一方面,一些工业企业生产、制造过程中会带来环境污染,废气、废液和废水等排放也会影响环境质量。城镇规划中,人口和资源问题是影响地区发展的重要因素,也是制约地区经济发展的关键因素之一,因而在城镇规划设计中要尊重客观、实事求是。
2.2基础设施不完善
在城镇化建设过程中,出现在基础设施上的问题主要包括:城市道路设计不科学、没有质量保障,给排水系统明显老化、百姓用水、排水问题不能得以有效解决,环境卫生没有有力的管理和监督体系,医疗教育问题没有有效改善、看病难、读书难的现象仍然存在。
2.3农业转移人口住房供求矛盾
城镇化进程中一个要解决的主要问题就是提升户籍人口城镇化率,而我国虽然城镇化已倡导多年,但户籍人口城镇化率依然严重滞后,城镇户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间存在着较大差异。户籍改革不到位,与之相关联的医疗、教育等各项制度改革就难以统一推进,城乡二元体制难以真正破除,新型城镇化建设就会遇到阻碍。农业转移人口市民化过程中面临的一个主要问题是人城后的居住问题,要实现人人有房住。但事实却是,城市住房价格一再高涨而新市民的支付能力又不足,许多家庭因购买商品房还贷压力重重而沦落为“房奴”,还有更多的新市民“望房兴叹”,极少有能力购买商品房,对城镇住房社会保障构成较大压力。
3适应城镇化建设管理工作的对策
3.1科学规划、提高城镇建设质量
首先要科学合理地对城镇化建设进行规划,确定城镇的特色和发展的方向;其次是邀请专业人士进行设计,运用新观念、新思维准确把握城镇发展的理念与动态,对城市发展进行总体定位。紧接着,是要用发展的、可持续的眼光来看待城市的规划与发展。在规划城市的过程中,既要考虑本地实际、一切从实际出发,又要有全局意识,站在更高的位置,预见更长远的发展,确保规划全面合理,做到“立足本地、放眼未来”。
3.2吸引人才、建立制度
城镇规划中,需要根据地区实际的自然状态、经济情况合理布局、规划城市空间,在规划管理中,需要积极加强专业人才队伍建设,在理论和经验的指导下,提高城镇规划管理水平。城镇规划管理是一项技术与理论相结合的工作,城市化建设中,关于交通网的建立、商业区和居民区的布局、绿化等公共设施的建立,这些均需要根据开发地区的地貌、水文、气候和人口等综合情况而定。因而需要积极引进先进的经验和技术,加强专业人才培养,在实地调研中制定针对性的规划方案。同时城规部门序言建立起监督管理制度,明确城镇规划中需要完成的任务和目标,督促管理人员相互监督和自我监督,综合提高自身工作能力和工作素质,保证城镇规划工作顺利推行。
3.3要建设“以人为本”的新型城镇化,让农业转移人口真正实现市民化
新型城镇化建设就是要以人为本,真正的核心就是农业转移人口的市民化,因而进一步完善城乡一体化发展,解决城镇化进程中长期积累的“半城市化”问题,注重公平与共享,全面优化结构,提升经济和社会发展质量。具体来说,就是要认同农民工在城市建设中的巨大作用,要认同他们作为新市民分享城镇化建设的红利,要积极创造条件让他们在城市中生活有归属感和荣誉感,继续为城镇化建设添砖加瓦。
3.4发展文化事业,加快城鎮精神文明建设
文化是一个民族的精神标识,我们应该重视文化的发展,在城镇化建设过程中注重精神文明建设。首先,要在城市建筑中体现当地的文化、民族特色,把文化融人建筑,丰富城市的内涵和形象。其次是对当地的文化遗产进行保护,调查具有历史特色和地域特色的自然、历史文化遗产的保护现状,通过修缮、宣传、立法等措施加强对这些文化符号的保护。第三是大力發展文化产业,建设文化活动区域,让文化渗入到城镇居民生活的方方面面,从而加快城镇精神文明建设的步伐。
4结论
总而言之,在城镇化建设的过程中,不可避免的会出现这样、那样的问题,所以我们要加强城镇化建设的管理,从源头、原理、方式方法等城镇建设容易出现问的地方着手,各级政府、各部门之间密切合作,让我国的城镇建设合乎百姓期待、合乎历史潮流、能经受得起时间的检验。