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我国的城市化滞后是不争的事实.传统体制下实行重工业超前发展战略和不合理的城市规模分布,是改革开放前我国城市化滞后的主要原因;新工业化中存在的弱质问题特别是企业弱质问题,是改革开放后我国城市化滞后的主要原因.当前我国的农业剩余劳动力转移的迟缓、"三农"问题、产业结构调整难等问题的出现,无一不与城市化滞后有关.为改变我国城市化滞后状况,当务之急是尽快构筑有利于加快城市化进程的制度基础与物质基础.