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税务和解是指税务机关对于课税基础事实或证据之采认,经过职权调查仍不能确定或虽能够确定但需耗费过巨,为了稽征效率,有效达成课税目的,而与纳税义务人平等协商、互相妥协达成合意的行为或解决方案。和解的标的为课税基础事实或证据之采认,以此区别于行政和解和辩诉交易。通过对有关行政契约性质的几种观点的分析,税务和解具有有限合意性的性质,以此区别于民事和解。