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<正> 1 《联合国21世纪议程》产生的背景 由于工业化过程中的处置失当,尤其是不合理地开发利用自然资源,造成了全球性的环境污染和生态破坏,加之,人口剧增和南北差距扩大等也日益突出,严重地阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高,继而威胁着人类的未来生存和发展。保护生态环境,实现持续发展,已成为全世界紧迫而艰巨的任