论文部分内容阅读
官吏虚瞒谎报是官僚政治的共相。然而，自古以来，严密的考绩制度并不能有效地解决这一难题。对于重法禁治虚瞒谎报现象，须从中国礼仪化政治的话语体系这一角度来解析。其基本含义是指：在辽阔广袤的国土上，依靠传统的信息工具实现真正的社会控制是不可能的。为此，中国历来更注重的是礼仪上的统一和礼仪上的服从。在这种礼仪化的统治之下，人们真实的利益行为和真实的关系，只要获得礼仪上的说明即可通行。从这种礼仪化的政治形态出发，将整个吏治考绩作为一个话语体系，可归纳为三性：伦理性、权威性和附从性。中国治吏，制度不可不谓精细，设备不