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本文认为,现代企业制度下的管理权责安排结构及企业经济管理要求的多样性是构造企业内部会计控制目标的基本理论。在确定企业内部会计控制基本目标的基础上,从外部环境的建立入手,在会计系统、内控监督的加强和激励约束政策相结合,来逐步建立企业的内控制度。对内控制度的评价应按一般标准、具体标准和作业层级标准分层次多方位来进行考虑。