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不久前,“一位地方教育局长的苦恼与困惑”的帖子在网上流传。他说:现在国家从上到下重视教育发展的信心前所未有。但本该举办的学生活动,大多数学校不敢举办;教育发展所需要进行的改革实验,学校不敢轻易启动;原本不该学校管、学校也根本无力管的事情,学校最后都得硬着头皮接管。这样的教育外部环境何时是尽头?