【摘 要】
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出现了收入机制萎缩、支出膨胀、财力拮据和宏观调控功能弱化的困难.困难的形成一方面是由于企业效益低下的原因,致使财政收入的主要来源——纯收入相对减少;另一方面,是由于
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出现了收入机制萎缩、支出膨胀、财力拮据和宏观调控功能弱化的困难.困难的形成一方面是由于企业效益低下的原因,致使财政收入的主要来源——纯收入相对减少;另一方面,是由于分配政策和制度不够合理的原因,致使两个比重下滑.为此,应该首先立足于提高效益、开辟和扩大财源.其次,通过完善企业承包经营责任制,充分发挥累进税率的作用以及慎用税收优惠政策等措施,使财政收入占国民收入的比重升至28%—30%;通过结合事权与财权,适当缩小中央财政的支出范围,增加中央财力,使中央财政收入占国家财政收入的比重升至60%—65%.
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