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切实关注困难群众弱势群体,建立适合中国国情要求的社会保障制度,这是构建社会主义和谐社会的一个基本任务.宁波在统筹城乡发展、构筑城乡一体的社会保障体系方面进行了积极的探索,初步形成了具有地方特色的社会保障体系的框架.今后需要根据"十一五"规划<建议>要求,从建设和谐社会的高度,加快推进和完善困难群众社会保障体系建设.