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摘要:我国当前资源浪费严重,自然环境遭到巨大破坏,这使国民经济的可持续发展战略受到挑战。在这样时代背景下完善环境会计具有重要意义。本文在分析环境会计必然性的基础上,分析了我国环境会计现状,并以此为基础探讨了完善环境会计的基本思路。
关键词:环境会计;可持续发展;经济;企业
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0-01
环境会计作为会计一个分支,最早出现于20世纪70年代。这一学科的出现与人类环境保护意识的觉醒密不可分。环境会计的核心在于衡量和报告企业的环境保护活动及有关环境的事项,具体而言,它以货币为主要计量单位,研究经济发展与资源之间的联系,确认、计量、记录资产与负债,以及环境污染、防治、开发和利用的成本与费用,分析环境绩效与环境活动对企业财务成果影响。当前,我国环境问题的严峻与可持续发展战略不相匹配,急需对环境会计进行完善,以促进环境的改善。
一、环境会计必要性
1.可持续发展急需完善环境会计。由于长期以来忽略环境资源对社会经济可持续发展的作用,导致我们对环境污染防治的计量、报告不够完善,从而造成我国多年来经济的发展,有相当一部分以环境资源的耗竭为代价。为了确保社会经济的可持续发展,就要改变无节制开发自然资源的情况,对过度开发和引进污染严重和资源消耗高的生产项目进行有效遏制。利用环境会计,促使企业制定有效的环境报告,减少企业对环境资源破坏;也只有这样,才能促进企业资源的节约和资源的合理配置,进而保证我国改革开放和经济发展的总体步伐。
2.市场经济需要环境会计。市场经济要求整个社会所有的经济资源都要通过市场在企业间实现等价交换流动,而环境资源更是不容忽视。环境会计,不仅可以及时地反映企业对环境资源使用情况的信息,而且,企业发生的与环境相关的耗费支出和企业其他资产的流出也密切相关,忽略企业对环境资源的消耗,就不能准确地反应企业的经营状况,从而导致企业间竞争的不公平。所以,环境会计,不仅可以在保护环境方面发挥作用,而且对企业资源参与市场,在市场中进行优化配置也将发挥重要作用。
3.企业自身发展需要环境会计。随着社会经济的发展,传统的资源消耗高、利用率低、废弃物排放量多的粗放型经营模式越来越不能得到市场的认可,企业需要不断地寻求更高的生产技术和更为科学的管理模式来降低成本,并生产出具有市场发展潜力的绿色产品。环境会计可以通过对环境资源的计量及使用情况反应,促进企业提高技术和加强管理,采取具有针对性的改进措施,并对企业环境资源的利用情况进行有效的监管。
此外,企业在追求利润时需要兼顾其应当担负的社会责任,环境会计信息的披露能够缓解企业社会责任的压力,获得社会公众的认可,并且形成良好的社会形象和声誉,使得企业在其发展道路赢的更多的机会。
二、我国环境会计存在的问题
1.环境会计应用范围有限。我国企业环境会计信息披露的数量有限,行业分配不均,多集中在冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、纺织、采矿等重工业行业(即使是严重污染的企业,环境会计信息披露的比例也有待提高)。在环境会计信息披露的内容上,企业对国家的环保政策、环保要求及企业未来的环保计划等宏观的信息披露较多,而对企业的具体环保投资等微观信息披露较少。企业披露的定量信息一般为企业的在建工程、排污费或未来的投资打算,其他方面涉及很少。
2.环境会计缺乏强制性约束。我国环境会计存在资源披露和强制披露的界定问题;而自愿与非自愿的判断中,主观因素起了很大作用,因此,企业是否真正地自愿披露很难简单地做结论。如备受关注的重污染行业,他们对环境会计信息披露可能出于国家环保要求提高的压力,也有可能出于社会公众对环保要求的压力,还有可能出于企业自身环保责任的考虑。在相关的环保法规中,除了环境污染严重的企业,国家也只有是鼓励并没有强制企业披露其环境信息。
3.环境会计倾向于披露有利信息。企业披露的环境信息一般倾向于对自己有利的信息,这主要出于企业环保形象的考虑,而其最终目的是为了企业的经济利益,如企业倾向于披露在环境保护方面有贡献的信息,以便得到的国家的环保资金补助,专项拨款,而对于自己所排放的污染物情况、缴纳排污费情况等不利信息则很少进行披露。
三、完善环境会计基本思路
基于以上存在的问题,我们应该从以下几个方面进行改革和完善环境会计。
1.完善与环境会计相关的法律法规。首先,在法律法规方面,我国只有环境保护法规对环境信息的公开做出了专门的规定,而会计法规中对环境信息的处理标准尚存不少漏洞。以《会计法》为核心的法规体系中,没有针对环境会计的专门法规或者明确的规定,缺乏环境会计行为规范标准,无法统一规范环境会计核算的对象及相关内容报告形式,即便涉及的一些规定也存在内容笼统、操作性不强的问题,与实务操作之间有很大距离。要确认、报告环境污染及开发利用环境资源的成本费用,分析环境绩效及环境活动对企业经营业绩的影响,必须以环境保护法律、法规及公认会计准则或制度为依据,大力加强环境会计法规建设,尽快建立和完善环境会计法规体系。
2.强化环境保护意识。尽管环境污染的加剧,人们对环境保护逐渐重视,但是人们仍然没有在行动上付诸实践,环境保护意识仍然很淡薄。人们对于环境信息不够关注,对于环境会计信息更加疏忽了。社会环境保护意识的淡薄导致环境会计信息的需求相应缺乏。改变这一现状,就要加强企业环境意识,需要全社会的共同努力,让人人意识到:环境保护措施不是一笔“赔本的生意”,随着人们生活水平的提高和思想观念的进步,我国很快进入“环保-经济效益”良性循环圈,因此在生产经营过程中多关注环境保护问题是值得的,也是有长远发展目光的。在确保企业对环境会计信息披露有一个正确的认识后,才能促进其提高对环境会计信息披露的自觉性。尤其是企业管理者当局,只有在他们认识到环境会计信息披露的必要性时,环境会计信息披露才能真正地执行。
3.建立有利环境会计发展的长效机制。企业是以盈利为目的,很多企业都只关注短期利益,看不到长远利益。企业对短期利益的追求使其忽略了资源的有限性,忽视了环境污染造成的损失,忽视了环境保护的长远利益,从而也忽略了披露环境会计信息的必要性。改变企业这种短期行为,就需要建立适宜环境会计发展的长效机制,这需要多方并举。第一,在传统的企业业绩评价指标的基础上建立环境业绩指标体系。第二,引入环境审计并建立环境管理系统。第三,加强环境会计的社会监督和政府监督。
参考文献:
[1]高民芳.我国实施环境会计的障碍及对策[J].财会研究,2008(02).
[2]杨美杰,张伟.我国企业开展环境会计的问题及建议[J].经营管理者,2010(11).
[3]刘永祥,贺花.环境会计研究的几个理论问题[J].北方工业大学学报,2001(04).
关键词:环境会计;可持续发展;经济;企业
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0-01
环境会计作为会计一个分支,最早出现于20世纪70年代。这一学科的出现与人类环境保护意识的觉醒密不可分。环境会计的核心在于衡量和报告企业的环境保护活动及有关环境的事项,具体而言,它以货币为主要计量单位,研究经济发展与资源之间的联系,确认、计量、记录资产与负债,以及环境污染、防治、开发和利用的成本与费用,分析环境绩效与环境活动对企业财务成果影响。当前,我国环境问题的严峻与可持续发展战略不相匹配,急需对环境会计进行完善,以促进环境的改善。
一、环境会计必要性
1.可持续发展急需完善环境会计。由于长期以来忽略环境资源对社会经济可持续发展的作用,导致我们对环境污染防治的计量、报告不够完善,从而造成我国多年来经济的发展,有相当一部分以环境资源的耗竭为代价。为了确保社会经济的可持续发展,就要改变无节制开发自然资源的情况,对过度开发和引进污染严重和资源消耗高的生产项目进行有效遏制。利用环境会计,促使企业制定有效的环境报告,减少企业对环境资源破坏;也只有这样,才能促进企业资源的节约和资源的合理配置,进而保证我国改革开放和经济发展的总体步伐。
2.市场经济需要环境会计。市场经济要求整个社会所有的经济资源都要通过市场在企业间实现等价交换流动,而环境资源更是不容忽视。环境会计,不仅可以及时地反映企业对环境资源使用情况的信息,而且,企业发生的与环境相关的耗费支出和企业其他资产的流出也密切相关,忽略企业对环境资源的消耗,就不能准确地反应企业的经营状况,从而导致企业间竞争的不公平。所以,环境会计,不仅可以在保护环境方面发挥作用,而且对企业资源参与市场,在市场中进行优化配置也将发挥重要作用。
3.企业自身发展需要环境会计。随着社会经济的发展,传统的资源消耗高、利用率低、废弃物排放量多的粗放型经营模式越来越不能得到市场的认可,企业需要不断地寻求更高的生产技术和更为科学的管理模式来降低成本,并生产出具有市场发展潜力的绿色产品。环境会计可以通过对环境资源的计量及使用情况反应,促进企业提高技术和加强管理,采取具有针对性的改进措施,并对企业环境资源的利用情况进行有效的监管。
此外,企业在追求利润时需要兼顾其应当担负的社会责任,环境会计信息的披露能够缓解企业社会责任的压力,获得社会公众的认可,并且形成良好的社会形象和声誉,使得企业在其发展道路赢的更多的机会。
二、我国环境会计存在的问题
1.环境会计应用范围有限。我国企业环境会计信息披露的数量有限,行业分配不均,多集中在冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、纺织、采矿等重工业行业(即使是严重污染的企业,环境会计信息披露的比例也有待提高)。在环境会计信息披露的内容上,企业对国家的环保政策、环保要求及企业未来的环保计划等宏观的信息披露较多,而对企业的具体环保投资等微观信息披露较少。企业披露的定量信息一般为企业的在建工程、排污费或未来的投资打算,其他方面涉及很少。
2.环境会计缺乏强制性约束。我国环境会计存在资源披露和强制披露的界定问题;而自愿与非自愿的判断中,主观因素起了很大作用,因此,企业是否真正地自愿披露很难简单地做结论。如备受关注的重污染行业,他们对环境会计信息披露可能出于国家环保要求提高的压力,也有可能出于社会公众对环保要求的压力,还有可能出于企业自身环保责任的考虑。在相关的环保法规中,除了环境污染严重的企业,国家也只有是鼓励并没有强制企业披露其环境信息。
3.环境会计倾向于披露有利信息。企业披露的环境信息一般倾向于对自己有利的信息,这主要出于企业环保形象的考虑,而其最终目的是为了企业的经济利益,如企业倾向于披露在环境保护方面有贡献的信息,以便得到的国家的环保资金补助,专项拨款,而对于自己所排放的污染物情况、缴纳排污费情况等不利信息则很少进行披露。
三、完善环境会计基本思路
基于以上存在的问题,我们应该从以下几个方面进行改革和完善环境会计。
1.完善与环境会计相关的法律法规。首先,在法律法规方面,我国只有环境保护法规对环境信息的公开做出了专门的规定,而会计法规中对环境信息的处理标准尚存不少漏洞。以《会计法》为核心的法规体系中,没有针对环境会计的专门法规或者明确的规定,缺乏环境会计行为规范标准,无法统一规范环境会计核算的对象及相关内容报告形式,即便涉及的一些规定也存在内容笼统、操作性不强的问题,与实务操作之间有很大距离。要确认、报告环境污染及开发利用环境资源的成本费用,分析环境绩效及环境活动对企业经营业绩的影响,必须以环境保护法律、法规及公认会计准则或制度为依据,大力加强环境会计法规建设,尽快建立和完善环境会计法规体系。
2.强化环境保护意识。尽管环境污染的加剧,人们对环境保护逐渐重视,但是人们仍然没有在行动上付诸实践,环境保护意识仍然很淡薄。人们对于环境信息不够关注,对于环境会计信息更加疏忽了。社会环境保护意识的淡薄导致环境会计信息的需求相应缺乏。改变这一现状,就要加强企业环境意识,需要全社会的共同努力,让人人意识到:环境保护措施不是一笔“赔本的生意”,随着人们生活水平的提高和思想观念的进步,我国很快进入“环保-经济效益”良性循环圈,因此在生产经营过程中多关注环境保护问题是值得的,也是有长远发展目光的。在确保企业对环境会计信息披露有一个正确的认识后,才能促进其提高对环境会计信息披露的自觉性。尤其是企业管理者当局,只有在他们认识到环境会计信息披露的必要性时,环境会计信息披露才能真正地执行。
3.建立有利环境会计发展的长效机制。企业是以盈利为目的,很多企业都只关注短期利益,看不到长远利益。企业对短期利益的追求使其忽略了资源的有限性,忽视了环境污染造成的损失,忽视了环境保护的长远利益,从而也忽略了披露环境会计信息的必要性。改变企业这种短期行为,就需要建立适宜环境会计发展的长效机制,这需要多方并举。第一,在传统的企业业绩评价指标的基础上建立环境业绩指标体系。第二,引入环境审计并建立环境管理系统。第三,加强环境会计的社会监督和政府监督。
参考文献:
[1]高民芳.我国实施环境会计的障碍及对策[J].财会研究,2008(02).
[2]杨美杰,张伟.我国企业开展环境会计的问题及建议[J].经营管理者,2010(11).
[3]刘永祥,贺花.环境会计研究的几个理论问题[J].北方工业大学学报,2001(04).