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摘要：学校教学办公楼改造修缮工程，长期存在造价管控不严谨问题，从预算到概算到决算，经常出现超额的现象，这对于工程的实施而言是极为不利的。因此，只有改善这些问题并优化项目施工建设流程，才能促进教学办公楼改造修缮工程的顺利实施，实现教学办公楼改造修缮工程造价的有效管控。
关键词：教学办公楼 改造修缮 工程造价 管控策略
建筑工程造价，主要指一项工程施工所产生的建筑施工价格的总和。学校教学办公楼改造修缮工程造价，指的是教学办公楼经过长期使用，后期对所产生的一些问题进行改造和修缮所花费的支出，以对使用功能缺陷和损坏的地方进行弥补，使其恢复原有功能，满足现在教学办公需要，并适当延长教学办公楼的使用寿命。改造修缮工程是一项比较复杂、比较耗时的工程建设，要想不影响后期教学办公楼的使用，根据学校实际，需要在较短的时间内完成相关改造设计、工程招标、建设施工、竣工验收等相关工作任务，工作强度大，工程建筑要求高，因此，就需要对教学办公楼改造修缮工程进行统筹并进行严格的工程造价管理，保证项目决策、项目设计、项目招标、项目施工、项目结算等不同阶段的资金支出控制在合理的范围，以节约改造修缮成本，节省资金，推动教学办公楼改造修缮工程的顺利实施。那么，当前教学办公楼改造修缮工程造价管控存在哪些问题？如何才能有效解决这些问题，推动教学办公楼改造修缮工程的顺利完成？
一、教学办公楼改造修缮工程造价管控存在的问题
（一）原有的教学楼设计理念与改造修缮水平不对等
教学办公楼在经过很长一段时间的使用后，会出现各种各样的问题，为了保证原有的功能和正常使用，需要及时改造和修缮。但是，当前学校很多需要改造修缮的教学办公楼建造时间都比较早，原有的设计理念和设计方式都与现有的施工方式有较大差别，施工条件不对等，施工水平差别较大，因此对正常的施工进度产生较大的阻碍，影响了正常的施工流程，用时较长，所耗费的人力物力资源也比较多，进而产生较大的成本支出。此外，在改造修缮的过程中，在没有完全了解之前教学办公楼建筑理念的条件下就盲目开工，导致后期出现很多问题，也带来了极大的负面影响。
（二）改造修缮工程的报价流程亟待完善
当前学校教学办公楼的改造修缮工程，报价流程仍然不完善，导致后期支出超出预算。学校负责教学办公楼改造修缮工程的人员比较少，很多人对于改造修缮工程缺乏必要的专业度，经常为了节省建筑施工时间，简化建筑流程，对于工程报价缺乏审核和监督，导致招标不规范，报价不合理，甚至出现“低价中标，高价结算”的情况，影响了正常的改造和修缮。当前教学办公楼的改造和修缮工程造价，大多控制在后期施工和结算阶段，前期缺乏监管，导致后期成本控制已成定局，失去成本控制的最佳良机。因此，要在报价阶段做好成本预估，完善报价流程，将成本支出控制在最小。
（三）改造修缮工程管理计划性不强
当前的教学办公楼改造修缮工程，缺乏严谨的计划性，由于学校特殊情况需在放假期间施工，施工时间比较短，修缮期间工程比较赶，任务比较重，很多施工甚至没有预算，缺少科学规划的项目图纸，仅凭长久积累的施工经验匆匆了事，导致后期重复返工，浪费了大量的人力物力，甚至影响了工程质量，产生极大的安全隐患。重复的盲目变更，导致后期的工程结算时常出现问题，与施工方达不到良好的协调，资金支出出现问题，影响项目的顺利竣工。此外，校方在进行教学办公楼改造和修缮的时候，对于如何选择施工团队缺少规划，不了解每个团队的实际水平，盲目地选择施工团队开始施工，不专业的施工技能导致后期问题不断，项目结算出现分歧，项目不能按时完成，影响了教学办公楼的使用。
（四）改造修缮工程缺乏必要的审计和监管
当前教学办公楼的改造修缮工程，缺乏必要的审计和监管，学校对于改造修缮缺乏必要的认识和了解，相关的技术人员专业度不足，很多改造修缮项目的投资预算较少，也没有专业的施工监管负责人，导致整个施工过程仅仅依照已有的经验进行，工程速度得不到保证，工程质量得不到保障，甚至有时候还会出现偷工减料的现象，影响整个项目的施工进度和施工质量。由于施工专业度不足，施工所选用的材料也没有保证，劣质材料高报价的现象比比皆是，也是影响工程造价的重要原因。审计和监管力度不足，很多施工人员投机取巧，影响了项目进度和施工质量。
二、教学办公楼改造修缮工程造价管控的有效策略
（一）进一步提高工程的改造修缮水平
有效管控学校教学办公楼改造修缮工程造价，首先要提高工程的改造修缮水平，对于改造所要达到的目的，学校和施工方要有明确的认知和详细的沟通，以免后期出现偏差。学校对于施工方的选择一定要严格依照流程进行，选取有质量保障的施工团队，以较高的专业技能推动整个项目的顺利实施。教学办公楼在改造修缮之前，要对所要改造的部分进行规划，使其发挥最大的作用，投入使用后能够为学校带来巨大的效益。所选择的施工团队要能够根据校方的建筑要求，合理设计施工草图和设计方案，并能够在实际施工过程中根据实际情况采取灵活的处理方法，以较好的改造修缮水平提高教学办公楼的合理化和科学化。
（二）优化项目改造修缮申报和审批流程
校方在申报改造修缮项目的时候，一定要依据规则和流程进行，对于改造修缮的项目要详细告知，对于预估的成本支出也要有详细说明，以提高项目申报的效率和项目审批通过的成功率。学校教学办公楼的改造和修缮，要向工程管理部门提供改造细则和修缮说明，因此，要明确审批的内容，对于所要改造的项目要有明确认知，对于改造修缮要有明确的规划和记录，是否符合预算范围，高于预算范围的原因在哪儿，都要做到心中有数，以灵活应对施工过程中可能出现的问题。审批通过后，项目在具体的实施过程中要严格控制工程成本，并保证施工的质量，以达到教学办公楼改造和修缮的目的。
（三）做好施工前期的调研和勘察工作 教学办公楼改造和修缮之初，一定要做好前期的调查和分析工作，以保证项目施工的顺利进行。改造前，对于学校所要改造的办公楼要进行实地勘察，以了解改造的原因和目的，找出最佳的改造方案，为具体的施工节省时间，提高施工效率。勘察要派遣专业的施工人员，以提出专业的施工意见。校方和施工方要做好前期的沟通交流，校方要将自己的需求明确传达给施工方，施工方要针对校方的需求提出针对性的解决方案，进而双方要针对工程时间和工程造价详细沟通，对于所要选择的材料，开始施工的时间，达到的施工效果，都要经过详细的核实，对于可能出现的施工问题，要尽可能提前预知并做好充分准备，以将不必要的损失降低到最小，推动施工项目的顺利完成。
（四）落实对改造修缮工程的审计与监管
学校教学办公楼的改造和修缮工程造价控制，审计与监管极为重要。办公楼改造和修缮相对复杂，涉及到的方面比较多，施工过程中也会遇到各种各样的问题，影响工程造价。加强项目施工过程的审计与监管，能够对项目施工成本所需有明确的认知，能够保证项目施工严格依照项目施工图有序进行，使施工成本控制在可控范围内。在项目施工过程中，不可预见的问题比较多，经常出现设计图与具体施工要求不相符的情况，有时候甚至冲突较大，这就需要专业的技能人员能够根据项目的具体进程采取灵活的处理方法和解决手段，适当修改施工设计草图，简化施工流程，并保证项目施工效果。此外，施工材料的选择也要进行严密的监督，以保证材料质量和价格的合理性，以免出现以次充好、偷工减料的情况，不仅浪费了人力物力，还会埋下安全隐患，影响整个项目的顺利完成。
三、结束语
总之，学校教学办公楼的改造修缮工程是比较复杂的一项施工项目，对于改造修缮过程中的造价要做好整理和监管，以节省建筑资金，达到良好的改造修缮效果。当前教学办公楼的改造修缮工程，由于一些不合理的流程和实施策略，导致仍然存在很多问题，如果不能够及时解决这些问题，就会导致支出过大，改造修缮效果不佳，影响教学办公楼的正常使用。在教学办公楼改造修缮的过程中，要对项目决策、项目设计、项目招标、项目施工、项目结算等不同阶段的资金支出做好监控和管理，以减少不必要的支出，并保证良好的改造修缮效果。
参考文献：
[1]王振国.A大学教学办公大楼修缮项目成本管控研究[J].吉林大学，2012年
[2]马文俊.高校修缮改造工程造价控制的思考[J].建筑工程技术与设计，2015年9期
关键词：教学办公楼 改造修缮 工程造价 管控策略
建筑工程造价，主要指一项工程施工所产生的建筑施工价格的总和。学校教学办公楼改造修缮工程造价，指的是教学办公楼经过长期使用，后期对所产生的一些问题进行改造和修缮所花费的支出，以对使用功能缺陷和损坏的地方进行弥补，使其恢复原有功能，满足现在教学办公需要，并适当延长教学办公楼的使用寿命。改造修缮工程是一项比较复杂、比较耗时的工程建设，要想不影响后期教学办公楼的使用，根据学校实际，需要在较短的时间内完成相关改造设计、工程招标、建设施工、竣工验收等相关工作任务，工作强度大，工程建筑要求高，因此，就需要对教学办公楼改造修缮工程进行统筹并进行严格的工程造价管理，保证项目决策、项目设计、项目招标、项目施工、项目结算等不同阶段的资金支出控制在合理的范围，以节约改造修缮成本，节省资金，推动教学办公楼改造修缮工程的顺利实施。那么，当前教学办公楼改造修缮工程造价管控存在哪些问题？如何才能有效解决这些问题，推动教学办公楼改造修缮工程的顺利完成？
一、教学办公楼改造修缮工程造价管控存在的问题
（一）原有的教学楼设计理念与改造修缮水平不对等
教学办公楼在经过很长一段时间的使用后，会出现各种各样的问题，为了保证原有的功能和正常使用，需要及时改造和修缮。但是，当前学校很多需要改造修缮的教学办公楼建造时间都比较早，原有的设计理念和设计方式都与现有的施工方式有较大差别，施工条件不对等，施工水平差别较大，因此对正常的施工进度产生较大的阻碍，影响了正常的施工流程，用时较长，所耗费的人力物力资源也比较多，进而产生较大的成本支出。此外，在改造修缮的过程中，在没有完全了解之前教学办公楼建筑理念的条件下就盲目开工，导致后期出现很多问题，也带来了极大的负面影响。
（二）改造修缮工程的报价流程亟待完善
当前学校教学办公楼的改造修缮工程，报价流程仍然不完善，导致后期支出超出预算。学校负责教学办公楼改造修缮工程的人员比较少，很多人对于改造修缮工程缺乏必要的专业度，经常为了节省建筑施工时间，简化建筑流程，对于工程报价缺乏审核和监督，导致招标不规范，报价不合理，甚至出现“低价中标，高价结算”的情况，影响了正常的改造和修缮。当前教学办公楼的改造和修缮工程造价，大多控制在后期施工和结算阶段，前期缺乏监管，导致后期成本控制已成定局，失去成本控制的最佳良机。因此，要在报价阶段做好成本预估，完善报价流程，将成本支出控制在最小。
（三）改造修缮工程管理计划性不强
当前的教学办公楼改造修缮工程，缺乏严谨的计划性，由于学校特殊情况需在放假期间施工，施工时间比较短，修缮期间工程比较赶，任务比较重，很多施工甚至没有预算，缺少科学规划的项目图纸，仅凭长久积累的施工经验匆匆了事，导致后期重复返工，浪费了大量的人力物力，甚至影响了工程质量，产生极大的安全隐患。重复的盲目变更，导致后期的工程结算时常出现问题，与施工方达不到良好的协调，资金支出出现问题，影响项目的顺利竣工。此外，校方在进行教学办公楼改造和修缮的时候，对于如何选择施工团队缺少规划，不了解每个团队的实际水平，盲目地选择施工团队开始施工，不专业的施工技能导致后期问题不断，项目结算出现分歧，项目不能按时完成，影响了教学办公楼的使用。
（四）改造修缮工程缺乏必要的审计和监管
当前教学办公楼的改造修缮工程，缺乏必要的审计和监管，学校对于改造修缮缺乏必要的认识和了解，相关的技术人员专业度不足，很多改造修缮项目的投资预算较少，也没有专业的施工监管负责人，导致整个施工过程仅仅依照已有的经验进行，工程速度得不到保证，工程质量得不到保障，甚至有时候还会出现偷工减料的现象，影响整个项目的施工进度和施工质量。由于施工专业度不足，施工所选用的材料也没有保证，劣质材料高报价的现象比比皆是，也是影响工程造价的重要原因。审计和监管力度不足，很多施工人员投机取巧，影响了项目进度和施工质量。
二、教学办公楼改造修缮工程造价管控的有效策略
（一）进一步提高工程的改造修缮水平
有效管控学校教学办公楼改造修缮工程造价，首先要提高工程的改造修缮水平，对于改造所要达到的目的，学校和施工方要有明确的认知和详细的沟通，以免后期出现偏差。学校对于施工方的选择一定要严格依照流程进行，选取有质量保障的施工团队，以较高的专业技能推动整个项目的顺利实施。教学办公楼在改造修缮之前，要对所要改造的部分进行规划，使其发挥最大的作用，投入使用后能够为学校带来巨大的效益。所选择的施工团队要能够根据校方的建筑要求，合理设计施工草图和设计方案，并能够在实际施工过程中根据实际情况采取灵活的处理方法，以较好的改造修缮水平提高教学办公楼的合理化和科学化。
（二）优化项目改造修缮申报和审批流程
校方在申报改造修缮项目的时候，一定要依据规则和流程进行，对于改造修缮的项目要详细告知，对于预估的成本支出也要有详细说明，以提高项目申报的效率和项目审批通过的成功率。学校教学办公楼的改造和修缮，要向工程管理部门提供改造细则和修缮说明，因此，要明确审批的内容，对于所要改造的项目要有明确认知，对于改造修缮要有明确的规划和记录，是否符合预算范围，高于预算范围的原因在哪儿，都要做到心中有数，以灵活应对施工过程中可能出现的问题。审批通过后，项目在具体的实施过程中要严格控制工程成本，并保证施工的质量，以达到教学办公楼改造和修缮的目的。
（三）做好施工前期的调研和勘察工作 教学办公楼改造和修缮之初，一定要做好前期的调查和分析工作，以保证项目施工的顺利进行。改造前，对于学校所要改造的办公楼要进行实地勘察，以了解改造的原因和目的，找出最佳的改造方案，为具体的施工节省时间，提高施工效率。勘察要派遣专业的施工人员，以提出专业的施工意见。校方和施工方要做好前期的沟通交流，校方要将自己的需求明确传达给施工方，施工方要针对校方的需求提出针对性的解决方案，进而双方要针对工程时间和工程造价详细沟通，对于所要选择的材料，开始施工的时间，达到的施工效果，都要经过详细的核实，对于可能出现的施工问题，要尽可能提前预知并做好充分准备，以将不必要的损失降低到最小，推动施工项目的顺利完成。
（四）落实对改造修缮工程的审计与监管
学校教学办公楼的改造和修缮工程造价控制，审计与监管极为重要。办公楼改造和修缮相对复杂，涉及到的方面比较多，施工过程中也会遇到各种各样的问题，影响工程造价。加强项目施工过程的审计与监管，能够对项目施工成本所需有明确的认知，能够保证项目施工严格依照项目施工图有序进行，使施工成本控制在可控范围内。在项目施工过程中，不可预见的问题比较多，经常出现设计图与具体施工要求不相符的情况，有时候甚至冲突较大，这就需要专业的技能人员能够根据项目的具体进程采取灵活的处理方法和解决手段，适当修改施工设计草图，简化施工流程，并保证项目施工效果。此外，施工材料的选择也要进行严密的监督，以保证材料质量和价格的合理性，以免出现以次充好、偷工减料的情况，不仅浪费了人力物力，还会埋下安全隐患，影响整个项目的顺利完成。
三、结束语
总之，学校教学办公楼的改造修缮工程是比较复杂的一项施工项目，对于改造修缮过程中的造价要做好整理和监管，以节省建筑资金，达到良好的改造修缮效果。当前教学办公楼的改造修缮工程，由于一些不合理的流程和实施策略，导致仍然存在很多问题，如果不能够及时解决这些问题，就会导致支出过大，改造修缮效果不佳，影响教学办公楼的正常使用。在教学办公楼改造修缮的过程中，要对项目决策、项目设计、项目招标、项目施工、项目结算等不同阶段的资金支出做好监控和管理，以减少不必要的支出，并保证良好的改造修缮效果。
参考文献：
[1]王振国.A大学教学办公大楼修缮项目成本管控研究[J].吉林大学，2012年
[2]马文俊.高校修缮改造工程造价控制的思考[J].建筑工程技术与设计，2015年9期