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摘 要： “立德树人”是大学生思想政治教育和学生管理工作的主要目标任务，只有将二者相互结合，形成合力，才能达到育人的目的，增强育人的效果。本文就新时代高职大学生思想政治教育工作和学生管理工作合力机制构建进行了分析研究。
关键词： 高职思想政治教育 学生管理 合力机制
新的时代，大学生思想政治教育和学生管理工作具有新的要求，“立德树人”是其根本任务、主攻目标。为了实现这一目标任务，就要将思想政治教育和学生管理很好地结合起来，形成合力，然而，目前一些学校二者还未形成真正合力，还存在一些相互推诿、扯皮现象的“盲点区域”无人负责，“两张皮”现象突出，这些问题急需解决，构建二者合力机制是解决问题的关键。
1.一些高职大学生思想政治教育和学生管理工作形成合力过程中存在的问题及原因
1.1某些领导重视不够，执行落实不到位。
领导是学院的灵魂，具有导向作用，其对大学生思想政治教育和学生管理工作的态度和行动决定了二者合力能否形成及合力的效果。一些领导干部认为“教学是学院的中心工作，思想政治教育工作是思想政治老师的事，学生管理工作是学工部和辅导员的事”，对教学非常重视，对思想政治教育和学生管理工作缺乏应有的支持和重视。
1.2沟通渠道不畅通，“两张皮”现象突出。
高职大学生思想政治教育工作和学生管理工作相互分离的现象突出，学院党委宣传部、团委、两课教师、系部党总支及辅导员等偏重于思想政治教育工作，学工部、教务处、保卫处、后勤部门等偏重于学生管理工作，无形中形成了思想政治教育和学生管理工作，彼此沟通渠道不畅通，不能有效协调配合，无形中形成“两张皮”现象。
1.3合力机制不健全，不能形成同向同行效果。
在大学生思想政治教育和学生管理中，个别老师、部门与学校在教育方向上存在不同向不同行的现象，往往因为一句与学校教育方向上相反的话、观点而使得各部门、辅导员等对学生所做的努力与付出瞬间化为乌有，达到“5 2=0”“白 黑=0”的效果，形成不了协同效应。两者形成合力的运行机制、保障机制、评价监督机制、激励机制不健全，动力不足。
2.高职大学生思想政治教育工作和学生管理工作合力机制的构建
2.1构建院系共同负责的大学生思想政治教育和学生管理合力工作领导机制。
2.1.1建立党委统一领导机制。
要建立党委统一领导下的合力工作领导机制，成立以学院党委书记为组长，院长为副组长，分管学生工作的副书记为执行组组长，由党委宣传部、组织部、团委、思政部、系部行政、党总支、学工部、教务处、保卫处、后勤等职能部门负责人为成员的合力工作院领导机构，负责组织、协调、领导合力工作及合力工作的机制建设。
2.1.2建立系部党政合力组织机构。
系部是大学生思想政治教育和学生管理的主阵地，是和学生联系最为密切的，直接关系到此项工作的效果。各系部要成立以党总支书记为组长，系主任为副组长，团总支书记、辅导员、班主任、各教研室主任为成员的组织机构，负责系部合力工作的组织、管理、协调、执行工作。在全院真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、各职能部门通力合作、教职工人人参与的工作机制。
2.2构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作运行机制。
2.2.1建立资源有效整合机制。
资源整合有利于合力的形成，要让负责思想政治教育工作和学生管理工作的部門成员形成统一的价值认同感，寻求价值认同感就是实现部门之间、部门与老师之间、部门与辅导员之间、老师与辅导员之间的和谐统一，从而实现二者的整体合力。一定要让所有成员意识到思想政治教育和学生管理工作是学院工作重心之一，认识到学生的一切就是学院发展的一切，集中到“为了学生一切，一切为了学生”的理念中，使所有人员心往一处想、劲往一处使。
2.2.2建立强有力的组织保障机制。
要在党委的统一领导之下，各部门各司其职、执行决策又通力合作、协调配合，形成全局指导和局部执行和而有序的格局，最大限度地发挥整体合力效能。在学院形成上有决策层，总揽合力工作全局，进行总体规划；中有协调、监督层，对合力工作进行具体的指导、协调、监督；下有执行层，具体执行合力工作的每一项工作。
2.2.3建立责任落实机制。
合力效果在很大程度上取决于责任执行落实，要建立健全各级部门领导、管理人员合力工作目标责任制，把合力工作目标任务进行层层分解、层层落实，把工作责任落实到每位头上，监督职责的执行情况，真正做到“踏石留印抓落实”。
2.3构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作监督机制。
2.3.1完善制度，从制度上做好监督工作。
做好监督工作一定要以相关的制度为依据，做到有法可依。要完善大学生思想政治教育和学生管理的各项规章制度，制度既包括针对学生的又包括针对领导、部门、教师的，制度的制定要合法、合规、合理，具有可操作性。
2.3.2执行制度，从人员上做好监督工作。
一是对领导机构的监督，监督他们是否履行了自己的职能，是否做好了协调、沟通、监督工作。二是对各部门（特别是对辅导员、班主任、任课教师）的监督，监督他们岗位职责履行情况，检查他们的工作态度、服务意识、工作效果是否令学生满意。三是对学生的监督，要加强对学生日常生活、行为的监督，对他们的学习状态、学习行为、学习效果进行监督检测，及时发现问题，并解决问题。
2.3.3发挥学生监督职能作用。
合力机制效果如何最终要在学生身上得到体现，学生满不满意、是否有获得感是检验效果的标准之一。要充分发挥学生的监督作用，发挥他们的主动性和参与意识，及时从学生那里得到反馈信息，查找问题，改进工作，更好地服务学生。 2.4构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作保障机制。
2.4.1思想保障。
“思想是行动的先导和动力”，要认识到高职培养的是德技双馨的人才，学生是否合格不仅要看其知识水平、技术能力高低，更要看其道德素质和自我管理效能这一核心，这需要靠思想政治教育和学生管理工作形成合力以实现，学校领导要有这样的思想理念，同时也要引导教职工树立这样的理念，学院党委要高度重视，只有学院领导对合力工作的重要性形成统一认识，才能从各个层面为合力工作的开展做好统筹规划、顶层设计。
2.4.2物质保障。
物质保障是合力工作运行的基础，物质保障既包括经费、设施设备等硬件设施保障，又包括信息网站平台建设等软件保障。学院必须加大经费的投入力度，设立专项配套资金，专款专用，保障各相关部门充足的工作经费，保障从事此项工作的专职人员的待遇与专业教师的待遇持平或略高于，保障网络平台建设资金需要，保障为思想政治教育和学生管理工作开展提供必要的场所和设备。
2.4.3队伍保障。
建设一批高素质人才队伍是保障合力工作有序高效运行的关键。要把好队伍入口关，严格按照“专、精、尖”准则选拔人才，建设一批自愿、热爱、乐于长期从事该工作的队伍，要堅持待遇留人、管理留人、情感留人、岗位留人的原则，让从事该工人员活得有尊严、有职业成就感和荣誉感；要疏通评职、晋升通道，单列评职晋升条件，尽量选拔从事学生工作的人员担任学生管理干部，让该队伍的职业发展通道顺畅。
2.5构建大学高职生思想政治教育和学生管理合力工作考核评估机制。
2.5.1确定合理的评估内容。
评估内容应该以学生在合力机制作用下实际效果作为评价的中心环节，包括对学生、工作者、管理者的评估。对学生的评估不能局限于知识的掌握、技能的高低，更应注重学生道德品质、思想素质、自我管理的发展；对工作者的评估更多要注重工作态度、教学行为、结合的力度等方面，不仅要注重教师的“教”的行为、管理者“管”的行为，还要注重学生“学”的行为。
2.5.2建立科学的评估指标体系。
建立科学的评估指标体系是评估的关键，必须坚持客观实际、全面统筹、兼顾特殊的原则，定性与定量相结合，具体指标量化与民主评议相结合，邀请领导机构、职能部门、教师、辅导员、学生一起制定大家认可的、切实可行的、操作性强的评价指标。评价指标既要包括领导、部门、教职工的评价指标，又要包括对学生评价的指标。
2.5.3建立反馈机制。
评估的目的在于及时反馈合力作用的效果，便于总结经验，发现问题，更好地对合力工作进行改进和完善，要安排专门人员对合力工作进行调研，及时从学生、老师、部门处反馈信息，将信息分享给大家。要建立信息反馈长效机制，通过信息的反馈，可以使交流更加开放顺畅，有利于各部门之间更好地形成联动。
2.6构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作激励机制。
2.6.1以“真实需求”为出发点，制定激励政策。
激励的目的是提高“全员育人”的积极性，提高大学生思想政治教育和学生管理工作各部门、各机构自觉参与合力工作的积极性。激励机制要发挥更大的促进作用，一定要以合力工作者的现实需求作为激励的出发点。因此，在制定激励政策时，一定要先通过各种方式调查了解合力工作者不同时期、不同层次的多种真实需求，针对不同时期的需求制定不同的激励政策。
2.6.2综合运用激励手段，达到激励效果最大化。
2.6.2.1物质激励和精神激励相结合
物质激励是最直接而有效的激励，对在合力工作中优秀的人员给予一定的物质奖励，物质奖励的多少要能起到促进作用。除了物质激励外，也要运用好精神激励，精神激励能够调动人员的积极性和能动性。要把物质激励和精神激励相结合，增强合力工作者的认同感、自豪感、成就感。
2.6.2.2灵活运用情感激励和榜样激励
大学生思想政治教育工作和学生管理工作是一份辛苦而成效甚微的工作，常常是“5 2”、“白 黑”、非常“6 1”，没有上班和下班之分，也被认为是“谁都可以干的工作”，“是教学做不好的人干的工作”，得不到学生的尊重、同行的认同、领导的认可，更是一份高危的工作，时常生活在焦虑烦躁之中。因此，学院领导及部门领导要时常关心学生工作者，多给予关怀，了解他们的困难，满足合理的需求，投入更多的情怀在他们身上，以真情感化他们、温暖他们。要发挥榜样示范作用，选取在合力工作中表现突出的先进人物作为榜样，塑造典型，大力宣传在合力工作中的先进事迹，他们的事迹离我们最近，是看得见摸得着的，不存在“假大空”现象，更加具有示范力和影响力，更容易引起共鸣，能更好地起到带动作用。
参考文献：
[1]杨越岚，代聪聪.大学生思想政治教育合力机制实建构的证研究[J].现代教育科学，2014（2）.
[2]周香勤.构建高职院校学生思想政治教育合力机制研究[J].湖北函授大学学报，2016（10）.
[3]张鑫.高职院校学生管理工作中的思想政治教育[J].城市文化，2016（10）.
基金项目：本文系2016年四川省教育厅人文社科一般项目“新时期构建高职大学生思想政治教育工作与学生管理工作合力机制研究”（编号：16SAB0299）的阶段性研究成果。
关键词： 高职思想政治教育 学生管理 合力机制
新的时代，大学生思想政治教育和学生管理工作具有新的要求，“立德树人”是其根本任务、主攻目标。为了实现这一目标任务，就要将思想政治教育和学生管理很好地结合起来，形成合力，然而，目前一些学校二者还未形成真正合力，还存在一些相互推诿、扯皮现象的“盲点区域”无人负责，“两张皮”现象突出，这些问题急需解决，构建二者合力机制是解决问题的关键。
1.一些高职大学生思想政治教育和学生管理工作形成合力过程中存在的问题及原因
1.1某些领导重视不够，执行落实不到位。
领导是学院的灵魂，具有导向作用，其对大学生思想政治教育和学生管理工作的态度和行动决定了二者合力能否形成及合力的效果。一些领导干部认为“教学是学院的中心工作，思想政治教育工作是思想政治老师的事，学生管理工作是学工部和辅导员的事”，对教学非常重视，对思想政治教育和学生管理工作缺乏应有的支持和重视。
1.2沟通渠道不畅通，“两张皮”现象突出。
高职大学生思想政治教育工作和学生管理工作相互分离的现象突出，学院党委宣传部、团委、两课教师、系部党总支及辅导员等偏重于思想政治教育工作，学工部、教务处、保卫处、后勤部门等偏重于学生管理工作，无形中形成了思想政治教育和学生管理工作，彼此沟通渠道不畅通，不能有效协调配合，无形中形成“两张皮”现象。
1.3合力机制不健全，不能形成同向同行效果。
在大学生思想政治教育和学生管理中，个别老师、部门与学校在教育方向上存在不同向不同行的现象，往往因为一句与学校教育方向上相反的话、观点而使得各部门、辅导员等对学生所做的努力与付出瞬间化为乌有，达到“5 2=0”“白 黑=0”的效果，形成不了协同效应。两者形成合力的运行机制、保障机制、评价监督机制、激励机制不健全，动力不足。
2.高职大学生思想政治教育工作和学生管理工作合力机制的构建
2.1构建院系共同负责的大学生思想政治教育和学生管理合力工作领导机制。
2.1.1建立党委统一领导机制。
要建立党委统一领导下的合力工作领导机制，成立以学院党委书记为组长，院长为副组长，分管学生工作的副书记为执行组组长，由党委宣传部、组织部、团委、思政部、系部行政、党总支、学工部、教务处、保卫处、后勤等职能部门负责人为成员的合力工作院领导机构，负责组织、协调、领导合力工作及合力工作的机制建设。
2.1.2建立系部党政合力组织机构。
系部是大学生思想政治教育和学生管理的主阵地，是和学生联系最为密切的，直接关系到此项工作的效果。各系部要成立以党总支书记为组长，系主任为副组长，团总支书记、辅导员、班主任、各教研室主任为成员的组织机构，负责系部合力工作的组织、管理、协调、执行工作。在全院真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、各职能部门通力合作、教职工人人参与的工作机制。
2.2构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作运行机制。
2.2.1建立资源有效整合机制。
资源整合有利于合力的形成，要让负责思想政治教育工作和学生管理工作的部門成员形成统一的价值认同感，寻求价值认同感就是实现部门之间、部门与老师之间、部门与辅导员之间、老师与辅导员之间的和谐统一，从而实现二者的整体合力。一定要让所有成员意识到思想政治教育和学生管理工作是学院工作重心之一，认识到学生的一切就是学院发展的一切，集中到“为了学生一切，一切为了学生”的理念中，使所有人员心往一处想、劲往一处使。
2.2.2建立强有力的组织保障机制。
要在党委的统一领导之下，各部门各司其职、执行决策又通力合作、协调配合，形成全局指导和局部执行和而有序的格局，最大限度地发挥整体合力效能。在学院形成上有决策层，总揽合力工作全局，进行总体规划；中有协调、监督层，对合力工作进行具体的指导、协调、监督；下有执行层，具体执行合力工作的每一项工作。
2.2.3建立责任落实机制。
合力效果在很大程度上取决于责任执行落实，要建立健全各级部门领导、管理人员合力工作目标责任制，把合力工作目标任务进行层层分解、层层落实，把工作责任落实到每位头上，监督职责的执行情况，真正做到“踏石留印抓落实”。
2.3构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作监督机制。
2.3.1完善制度，从制度上做好监督工作。
做好监督工作一定要以相关的制度为依据，做到有法可依。要完善大学生思想政治教育和学生管理的各项规章制度，制度既包括针对学生的又包括针对领导、部门、教师的，制度的制定要合法、合规、合理，具有可操作性。
2.3.2执行制度，从人员上做好监督工作。
一是对领导机构的监督，监督他们是否履行了自己的职能，是否做好了协调、沟通、监督工作。二是对各部门（特别是对辅导员、班主任、任课教师）的监督，监督他们岗位职责履行情况，检查他们的工作态度、服务意识、工作效果是否令学生满意。三是对学生的监督，要加强对学生日常生活、行为的监督，对他们的学习状态、学习行为、学习效果进行监督检测，及时发现问题，并解决问题。
2.3.3发挥学生监督职能作用。
合力机制效果如何最终要在学生身上得到体现，学生满不满意、是否有获得感是检验效果的标准之一。要充分发挥学生的监督作用，发挥他们的主动性和参与意识，及时从学生那里得到反馈信息，查找问题，改进工作，更好地服务学生。 2.4构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作保障机制。
2.4.1思想保障。
“思想是行动的先导和动力”，要认识到高职培养的是德技双馨的人才，学生是否合格不仅要看其知识水平、技术能力高低，更要看其道德素质和自我管理效能这一核心，这需要靠思想政治教育和学生管理工作形成合力以实现，学校领导要有这样的思想理念，同时也要引导教职工树立这样的理念，学院党委要高度重视，只有学院领导对合力工作的重要性形成统一认识，才能从各个层面为合力工作的开展做好统筹规划、顶层设计。
2.4.2物质保障。
物质保障是合力工作运行的基础，物质保障既包括经费、设施设备等硬件设施保障，又包括信息网站平台建设等软件保障。学院必须加大经费的投入力度，设立专项配套资金，专款专用，保障各相关部门充足的工作经费，保障从事此项工作的专职人员的待遇与专业教师的待遇持平或略高于，保障网络平台建设资金需要，保障为思想政治教育和学生管理工作开展提供必要的场所和设备。
2.4.3队伍保障。
建设一批高素质人才队伍是保障合力工作有序高效运行的关键。要把好队伍入口关，严格按照“专、精、尖”准则选拔人才，建设一批自愿、热爱、乐于长期从事该工作的队伍，要堅持待遇留人、管理留人、情感留人、岗位留人的原则，让从事该工人员活得有尊严、有职业成就感和荣誉感；要疏通评职、晋升通道，单列评职晋升条件，尽量选拔从事学生工作的人员担任学生管理干部，让该队伍的职业发展通道顺畅。
2.5构建大学高职生思想政治教育和学生管理合力工作考核评估机制。
2.5.1确定合理的评估内容。
评估内容应该以学生在合力机制作用下实际效果作为评价的中心环节，包括对学生、工作者、管理者的评估。对学生的评估不能局限于知识的掌握、技能的高低，更应注重学生道德品质、思想素质、自我管理的发展；对工作者的评估更多要注重工作态度、教学行为、结合的力度等方面，不仅要注重教师的“教”的行为、管理者“管”的行为，还要注重学生“学”的行为。
2.5.2建立科学的评估指标体系。
建立科学的评估指标体系是评估的关键，必须坚持客观实际、全面统筹、兼顾特殊的原则，定性与定量相结合，具体指标量化与民主评议相结合，邀请领导机构、职能部门、教师、辅导员、学生一起制定大家认可的、切实可行的、操作性强的评价指标。评价指标既要包括领导、部门、教职工的评价指标，又要包括对学生评价的指标。
2.5.3建立反馈机制。
评估的目的在于及时反馈合力作用的效果，便于总结经验，发现问题，更好地对合力工作进行改进和完善，要安排专门人员对合力工作进行调研，及时从学生、老师、部门处反馈信息，将信息分享给大家。要建立信息反馈长效机制，通过信息的反馈，可以使交流更加开放顺畅，有利于各部门之间更好地形成联动。
2.6构建高职大学生思想政治教育和学生管理合力工作激励机制。
2.6.1以“真实需求”为出发点，制定激励政策。
激励的目的是提高“全员育人”的积极性，提高大学生思想政治教育和学生管理工作各部门、各机构自觉参与合力工作的积极性。激励机制要发挥更大的促进作用，一定要以合力工作者的现实需求作为激励的出发点。因此，在制定激励政策时，一定要先通过各种方式调查了解合力工作者不同时期、不同层次的多种真实需求，针对不同时期的需求制定不同的激励政策。
2.6.2综合运用激励手段，达到激励效果最大化。
2.6.2.1物质激励和精神激励相结合
物质激励是最直接而有效的激励，对在合力工作中优秀的人员给予一定的物质奖励，物质奖励的多少要能起到促进作用。除了物质激励外，也要运用好精神激励，精神激励能够调动人员的积极性和能动性。要把物质激励和精神激励相结合，增强合力工作者的认同感、自豪感、成就感。
2.6.2.2灵活运用情感激励和榜样激励
大学生思想政治教育工作和学生管理工作是一份辛苦而成效甚微的工作，常常是“5 2”、“白 黑”、非常“6 1”，没有上班和下班之分，也被认为是“谁都可以干的工作”，“是教学做不好的人干的工作”，得不到学生的尊重、同行的认同、领导的认可，更是一份高危的工作，时常生活在焦虑烦躁之中。因此，学院领导及部门领导要时常关心学生工作者，多给予关怀，了解他们的困难，满足合理的需求，投入更多的情怀在他们身上，以真情感化他们、温暖他们。要发挥榜样示范作用，选取在合力工作中表现突出的先进人物作为榜样，塑造典型，大力宣传在合力工作中的先进事迹，他们的事迹离我们最近，是看得见摸得着的，不存在“假大空”现象，更加具有示范力和影响力，更容易引起共鸣，能更好地起到带动作用。
参考文献：
[1]杨越岚，代聪聪.大学生思想政治教育合力机制实建构的证研究[J].现代教育科学，2014（2）.
[2]周香勤.构建高职院校学生思想政治教育合力机制研究[J].湖北函授大学学报，2016（10）.
[3]张鑫.高职院校学生管理工作中的思想政治教育[J].城市文化，2016（10）.
基金项目：本文系2016年四川省教育厅人文社科一般项目“新时期构建高职大学生思想政治教育工作与学生管理工作合力机制研究”（编号：16SAB0299）的阶段性研究成果。