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北京是水资源严重短缺的特大城市，2014年人均水资源量仅为100立方米，只有全国平均水平的1/20。南水北调中线一期工程通水后，虽然在一定程度上缓解了本市水资源短缺的状况，但水资源供需矛盾仍未得到根本解决，节约用水仍是保障首都水安全的根本之策。多年来，北京市委、市政府一直高度重视节水工作，始终将节水放在突出位置，常抓不懈。尤其是2014年以来，市委市政府认真贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路和城市发展要坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则要求，