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就在国庆前夕，国务院发布了一条重磅消息：从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。此项政策的出台将会给汽车销售带来哪些变化？为此，本刊记者采访了中国汽车流通协会秘书长肖政三和副秘书长沈荣。
记者：请问，9月底出台的“购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策”，是否会对汽车销售有提振作用？汽车销售市场能否会转好？
肖政三：8月份，我们的市场已经出现了好转的迹象，9月29日，国务院又出台了1.6排量减半政策，我觉得对我们汽车市场是一个利好政策，肯定会提升我们销量。因为根据以往的经验，中国的老百姓看到明年年底政策要结束了，他肯定会在这段时间抓紧购车，或者更新换代，所以对市场肯定有促进作用。至于说现在效果显现有多大，这个确实是很难判断的。我认为，因为市场本身从8月份开始在往上走，再加上国家政策刺激它，是双重的影响作用，因此市场肯定会有好转。
记者：目前有一种看法认为，“购置税减半”是政策救市的措施，可能在短期内能够提升销量，但是长远来看，干扰了市场的调节，有反作用，对此，您怎么看？
肖政三：我认为这次出台的汽车销售刺激政策不会对以后的市场产生大的负面作用。2009年到2010年，我们也是采取相同的政策，2009年，中国汽车爆发式增长，2010年同年增长了6.2，销售增长了33%。2010年底，国家的汽车消费刺激政策退出，但2011年，我国的汽车销量还是达到1850.51万辆，2012年在2011年的基础上有所下滑，但2013年又恢复增长。我认为最难的是去年，因为汽车销售是一个周期年，劳动购买力也是一个周期年。现在的这个政策对老百姓消费、对汽车流通领域整个产业的发展是好事，但是对生产企业可能有影响。
记者：为什么对于生产企业会有影响？
肖政三：从积极方面来说，是促进产品结构，从大排量转向生产小排量车型，对减少环境污染都有好处，这是积极的因素。但另一方面，生产企业会不会又开始增加产能，导致产能过度释放？因此，这个政策是双刃剑。其实，这个政策对市场的影响不算很大，我们现在的这个市场，从2014年11月份开始往下走，走到现在是往下走的这个市场，并非是由原来的“4万亿”、“减半增收”、“汽车下乡”、“更新补贴”——这些政策所带来的，而是因为生产企业的产能过剩了，生产企业对市场态度出了问题，供大于求了。我认为，中国汽车市场，刚性需求还是有的，出现的问题，并不是汽车刺激政策所带来的，当然这个政策，对企业生产肯定会有作用，但也要看大家对这个政策的把握程度，从积极面上看是产品结构调整，有利于发展，但把握不好，可能就会出现产能过剩。
记者：我们可以看到这个政策对于1.6升汽车的销售是明显的利好，但是会不会反过来对1.8升，或者以上的排量的汽车销售，有抑制作用？
肖政三：会不会把1.8升汽车的市场给挤了？这个事情由消费者说了算。消费者如果享受这个政策的话，可能就不会去考虑购买1.8升的汽车，而且，1.6升和1.8升之间本身差距也不算很大，就差那0.2，可能为了趋于这样的利好，消费者的购买力趋向于政策方面，这是一种市场行为，是消费者的行为，我认为肯定会受到一定的影响。
记者：受政策影响，以大排量为主的豪华品牌和SUV车型，会不会针对1.6升排量，重新做相应的调整？
肖政三：我想如果是光为了这个“1.6升购置税减半”政策，生产企业就去调整一个生产平台，肯定不会。
记者：为什么肯定不会？
肖政三：因为对于“1.6升购置税减半”这个政策，国家已经确定了实施的时间，就只有1年零3个月的时间，汽车企业如果为了这个政策而调整生产平台是不可能的——当然，这只是我个人看法。我认为，这个政策在1年零3个月后就收回了，现在正在做1.6升的汽车企业，对他们是有帮助的，但是如果没有提前准备，而重新调整企业的生产布局、生产品种，以及对机构进行调整，代价似乎有点太大。我认为企业不会为了享受这个“1.6升购置税减半”政策而去把2.0升往这个平台上改，改成1.6升的。
沈荣：我说点我个人的看法。在这个市场中，我们都经历过一个很有意思的过程，就是微型面包车的发展。微型面包车经历过辉煌，最辉煌的时候有十几家企业生产，最后就留了一家，并率先突破100万产量，后来又有一些企业反过来重新加入这个阵营中想参与竞争，但是这家企业的龙头地位已经不可撼动了。我想说的是，政策肯定会对市场有影响，但只是在阶段上、在局部上对市场有影响，决定这个企业的发展，还是市场说的算，政策会在一定阶段影响，但是不能改变方向，所以任何一个企业都应该更多地关注市场本身，关注大众需求，关注中国汽车市场消费者消费行为的特点，从而决定自己的定位，决定自己的产品，决定自己的产品定价，这是我小的体会。
记者：相关政策为什么要把“1.6升”作为分水岭？
沈荣：“为什么国家要对1.6升排量以下的车辆减半增收购置税？”这个确实应该值得汽车行业思考。我认为，不仅仅是因为我们现在面临着环境的压力，也不仅仅是由于我们现阶段的市场不好，大家都知道，现阶段的汽车市场，不仅是1.6以下的汽车销量增速不高，而是整体的需求没有那么强烈，但为什么相关的政策单独选择1.6以下？我认为这是从政策角度、从国家战略层面，对于汽车产业发展方向性的一种引领，也是一种政策的适当调节。
记者：请问，9月底出台的“购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策”，是否会对汽车销售有提振作用？汽车销售市场能否会转好？
肖政三：8月份，我们的市场已经出现了好转的迹象，9月29日，国务院又出台了1.6排量减半政策，我觉得对我们汽车市场是一个利好政策，肯定会提升我们销量。因为根据以往的经验，中国的老百姓看到明年年底政策要结束了，他肯定会在这段时间抓紧购车，或者更新换代，所以对市场肯定有促进作用。至于说现在效果显现有多大，这个确实是很难判断的。我认为，因为市场本身从8月份开始在往上走，再加上国家政策刺激它，是双重的影响作用，因此市场肯定会有好转。
记者：目前有一种看法认为，“购置税减半”是政策救市的措施，可能在短期内能够提升销量，但是长远来看，干扰了市场的调节，有反作用，对此，您怎么看？
肖政三：我认为这次出台的汽车销售刺激政策不会对以后的市场产生大的负面作用。2009年到2010年，我们也是采取相同的政策，2009年，中国汽车爆发式增长，2010年同年增长了6.2，销售增长了33%。2010年底，国家的汽车消费刺激政策退出，但2011年，我国的汽车销量还是达到1850.51万辆，2012年在2011年的基础上有所下滑，但2013年又恢复增长。我认为最难的是去年，因为汽车销售是一个周期年，劳动购买力也是一个周期年。现在的这个政策对老百姓消费、对汽车流通领域整个产业的发展是好事，但是对生产企业可能有影响。
记者：为什么对于生产企业会有影响？
肖政三：从积极方面来说，是促进产品结构，从大排量转向生产小排量车型，对减少环境污染都有好处，这是积极的因素。但另一方面，生产企业会不会又开始增加产能，导致产能过度释放？因此，这个政策是双刃剑。其实，这个政策对市场的影响不算很大，我们现在的这个市场，从2014年11月份开始往下走，走到现在是往下走的这个市场，并非是由原来的“4万亿”、“减半增收”、“汽车下乡”、“更新补贴”——这些政策所带来的，而是因为生产企业的产能过剩了，生产企业对市场态度出了问题，供大于求了。我认为，中国汽车市场，刚性需求还是有的，出现的问题，并不是汽车刺激政策所带来的，当然这个政策，对企业生产肯定会有作用，但也要看大家对这个政策的把握程度，从积极面上看是产品结构调整，有利于发展，但把握不好，可能就会出现产能过剩。
记者：我们可以看到这个政策对于1.6升汽车的销售是明显的利好，但是会不会反过来对1.8升，或者以上的排量的汽车销售，有抑制作用？
肖政三：会不会把1.8升汽车的市场给挤了？这个事情由消费者说了算。消费者如果享受这个政策的话，可能就不会去考虑购买1.8升的汽车，而且，1.6升和1.8升之间本身差距也不算很大，就差那0.2，可能为了趋于这样的利好，消费者的购买力趋向于政策方面，这是一种市场行为，是消费者的行为，我认为肯定会受到一定的影响。
记者：受政策影响，以大排量为主的豪华品牌和SUV车型，会不会针对1.6升排量，重新做相应的调整？
肖政三：我想如果是光为了这个“1.6升购置税减半”政策，生产企业就去调整一个生产平台，肯定不会。
记者：为什么肯定不会？
肖政三：因为对于“1.6升购置税减半”这个政策，国家已经确定了实施的时间，就只有1年零3个月的时间，汽车企业如果为了这个政策而调整生产平台是不可能的——当然，这只是我个人看法。我认为，这个政策在1年零3个月后就收回了，现在正在做1.6升的汽车企业，对他们是有帮助的，但是如果没有提前准备，而重新调整企业的生产布局、生产品种，以及对机构进行调整，代价似乎有点太大。我认为企业不会为了享受这个“1.6升购置税减半”政策而去把2.0升往这个平台上改，改成1.6升的。
沈荣：我说点我个人的看法。在这个市场中，我们都经历过一个很有意思的过程，就是微型面包车的发展。微型面包车经历过辉煌，最辉煌的时候有十几家企业生产，最后就留了一家，并率先突破100万产量，后来又有一些企业反过来重新加入这个阵营中想参与竞争，但是这家企业的龙头地位已经不可撼动了。我想说的是，政策肯定会对市场有影响，但只是在阶段上、在局部上对市场有影响，决定这个企业的发展，还是市场说的算，政策会在一定阶段影响，但是不能改变方向，所以任何一个企业都应该更多地关注市场本身，关注大众需求，关注中国汽车市场消费者消费行为的特点，从而决定自己的定位，决定自己的产品，决定自己的产品定价，这是我小的体会。
记者：相关政策为什么要把“1.6升”作为分水岭？
沈荣：“为什么国家要对1.6升排量以下的车辆减半增收购置税？”这个确实应该值得汽车行业思考。我认为，不仅仅是因为我们现在面临着环境的压力，也不仅仅是由于我们现阶段的市场不好，大家都知道，现阶段的汽车市场，不仅是1.6以下的汽车销量增速不高，而是整体的需求没有那么强烈，但为什么相关的政策单独选择1.6以下？我认为这是从政策角度、从国家战略层面，对于汽车产业发展方向性的一种引领，也是一种政策的适当调节。