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挪威作为世界人均最富有的国家之一，始终把环境保护作为重要的发展国策，并在环境保护领域处于世界领先水平。政府完善的环境管理体制、公众稳固的环境意识和自然赋予的优越条件是挪威取得举世公认环保成就的决定因素。 挪威政府认为目前全球环境问题是由人类自身的生产和消费方式导致的，要实现人类可持续发展的目标，需引入市场机制，使环境自身价值在社会经济生活中得到充分体现，引导人类的生产和消费向环境友好方向发展。