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摘要：近年来，因设备质量问题导致的电力设备被迫停运越来越多，给电网安全稳定运行带来了巨大的风险。如何做好品质控制、选择质量优良的电力设备，就成为南网物资采购的重中之重。质保期动态管理方法，可有效量化物资采购中的设备技术条件，区分设备优劣，能够成为电力设备品质控制的又一有力举措。
关键词：质保期动态管理 品质控制 提升
1、背景分析
近年来，因设备质量问题导致的电力设备被迫停运越来越多，不仅给电力工作人员带来了巨大的工作量和重复性劳动，同时也带来了巨大的电网风险和供电负荷损失。因此，电力设备品质控制对于电力企业的重要性不言而喻。2013年，南网一级物资采购集中度将达到历史最高的80%[1]。在物资采购高度集中的形式下，如何做好品质控制、选择质量优良的电力设备，将成为南网物资采购中的重中之重[2] [3]。
然而一级物资公开招标，响应厂家众多，各设备厂家投标文件中的技术参数均满足招标文件要求，如何区别不同厂家设备优劣，单从投标文件很难判断，此时，评标专家的工作经验和主观意愿将起到很大作用。因此，如何进一步量化招标文件中的技术条件对于整个招标工作都意义重大，对设备品质控制也至关重要[4]。
本文从电力设备质保期角度进行分析，进一步量化设备招标过程中的技术条件[5]，通过质保期的动态管理，来提升电力设备品质控制[6]。
2、可行性分析
目前南网物资采购合同约定如下：合同货物的质量保证期为从合同货物通过验收并从投运之日起计算的12个月（含本数），如果由于需方原因未在最后一批货物到达交货地之日起10个月内（含本数）完成验收并投运，则为供方发运的最后一批货物到达交货地之日起18个月（含本数）。
可见：正常情况下，设备质保期固定为一年。然而目前南网要求主变等多数电力一次设备使用寿命为30年，1年的质保期相对30年的使用寿命时间太短，即便设备出厂试验均合格的情况下，不同厂家的设备质量也不同，在运行5-10年、甚至10-20年，也将呈现出不同的运行工况。对不同设备缺陷发生的时间进行统计分析，可明显区分设备质量的优劣。因此，对质保期时间进行动态管理，用质保期时间作为设备品质的分水岭，将有效提升公司对设备品质的控制力[7]。
设备质保期时间作为招标过程中的技术部分，根据时间长短的不同，可清晰量化该部分技术分，具备实操的可行性。实际操作过程中，对延长的设备质保期，可在评分过程中作为加分项，用于指导评标专家的评选，增加质优设备的中标机会。同时对厂家设备增加的质保期年限给予适当的经济补偿，补偿部分不作为价格分的评判，不会降低设备的价格分[8] [9]。因此，设备质优的厂家会选择延长质保期时间，以取得更多的利润。同时，其他设备厂家也将更加重视设备质量，增加自身竞争力。
3、质保期动态管理介绍
质保期动态管理包括质保期年限动态技术量化、对应质保期年限价格上调和质保金支付方案拟定。具体介绍如下。
假设：某一次设备缺陷统计分析后得到：部分厂家设备在运行了十年时间，陆续开始出现质量问题，需要进行设备维修甚至大修；另外部分厂家的设备运行正常。则可以考虑将该设备质保期基准年限设定为十年。同时对设备缺陷维修甚至大修所花费的资金进行统计，计算出每年修理投入资金占设备总资金的6%。
设备招标过程中需对技术和价格分别进行评定，设备合同签订时需约定质保金支付方式。下面分别对技术、价格和质保金支付进行分析。
3.1 技术量化
招标文件中设定好设备质保期所占技术分中的比例，如10分。则可规定：厂家设备质保期承诺满足一年但小于等于十年的，得3分。设备质保期承诺满足十年的，每增加一年，则增加0.5分，直至得到满分十分。具体见表3.1。
表3.1 质保期年限与评标分数关系表
■
从表3.1可见，随着质保期年限的增加，该部分技术得分也随之增加。设备质保期时间可清晰量化，质优设备质保期时间长，则在该部分评分中更加具有优势。
3.2价格因素
单方面延长质保期对厂家来说无疑是一定的负担，即使是质优设备厂家亦是如此。因此，为鼓励厂家延长质保期，对于质保期在10年以上的设备厂家，允许其价格在原基础上每年增加一定的比例，增加的比例可按照每年修理投入资金的一半进行计算。按照假设情况，质保期每延长一年，则价格可按照原价的增加3%上调。而对于设备价格评分时，以原价作为评分依据，上浮的部分不做考虑。
以某设备价格100万为例，设备价格和质保期年限关系见表3.2。设备价格评分中，以100万为依据和其他厂家产品共同评分。
表3.2 质保期年限与设备价格关系表
■
从表3.2可以看出，随着质保期年限的增加，设备价格逐年增加。质优设备可获得比以往更多的利润，也给厂家延长设备质保期提供了动力。而价格上调比例设置为每年修理资金的一半，主要用于限制设备质量一般甚至较差的厂家，表明上看价格上调是增加了利润，但其延长设备质保期，也意味着其需要承担质保期内的一切风险和修理费用，实际利润却是降低了。可避免厂家乱报质保期年限带来的风险。
3.3 质保金支付
随着质保期年限的增加，给质保金支付也带来了一定的问题。例如质保期10年，很难做到10年的时间，每年支付一定比例的质保金。因此，建议合同如下约定质保金支付方式[10]：质保金在1年内返还，但承诺的质保期（例如10年）从第2年起至第10年厂家应提供银行保函或商业保险。对财务信誉优良的厂家（例如AAA级）是较容易获得银行保函的；对于财务信誉一般的厂家要获得银行保函就必须付出较大成本，这样可限制那些非长期打算的制造商为短期获利低价投标（市场变化后就转营，不再提供服务）。
由上述分析可以看出：采用质保期动态管理方法，可有效提升设备品质控制力。对于设备品质良好的厂家，其对产品有信心，愿意承担质保期内的风险，因此，这部分厂家将会积极延长设备质保期以获得更高的评标分数，争取在招标过程中处于有利地位。同时，质保期延长后的价格上调和价格评分不变，也会对质优的设备厂家产生极大的吸引力。对于设备品质质量一般的厂家，设备质保期对应分数处于劣势，势必增加其中标的难度；而价格上浮带来的利润，也会成为这些厂家增加研发投入的动力，驱使其提供自身设备品质。
4 总结
在南网大力推进物资集中采购的形式下，采购设备的品质对全公司的安全生产局面将有着决定性的作用。物资采购的质保期动态管理方法，简单易操作，可作为设备品质控制提升的重要举措，提高采购设备质量，为电网安全生产带来保障。
参考文献
[1]国家电网公司物资集约化管理[M]. 北京. 中国电力出版社， 2012
[2]杨建、陈颖； 浅谈电力物资采购产品质量风险管理[J]. 华北电力技术. 2012年7期
[3]高正平； 电网企业电力物资采购风险管理[J]. 电力技术经济. 2006年01期
[4]王建国； 招标投标评标与管理[M]. 北京： 机械工业出版社， 2002.
[5]中华人民共和国招标投标法全书[M]. 北京： 中国检察出版社， 1999.
[6]潘莉； 加强电网物资履约品控管理的方法[J]. 广东科技. 2012年9期
[7]徐洪； 電网建设物资履约探讨[J]. 技术与市场. 2012年10期
[8]孙超刚； 浅谈电力物资招标评标[J]. 现代商业. 2009年36期
[9]鲁明； 浅谈电力物资采购招标的两种模式[J]. 科技信息. 2010年27期
[10]陈锦； 供电企业集中采购合同管理的风险及其防范[J]；能源技术经济；2012年05期
作者简介：尚明远（1983-），男，河南新乡人。广州供电局有限变电管理一所生技部大修技改专责，电气工程师，工学硕士， 从事变电站继电保护工作。
关键词：质保期动态管理 品质控制 提升
1、背景分析
近年来，因设备质量问题导致的电力设备被迫停运越来越多，不仅给电力工作人员带来了巨大的工作量和重复性劳动，同时也带来了巨大的电网风险和供电负荷损失。因此，电力设备品质控制对于电力企业的重要性不言而喻。2013年，南网一级物资采购集中度将达到历史最高的80%[1]。在物资采购高度集中的形式下，如何做好品质控制、选择质量优良的电力设备，将成为南网物资采购中的重中之重[2] [3]。
然而一级物资公开招标，响应厂家众多，各设备厂家投标文件中的技术参数均满足招标文件要求，如何区别不同厂家设备优劣，单从投标文件很难判断，此时，评标专家的工作经验和主观意愿将起到很大作用。因此，如何进一步量化招标文件中的技术条件对于整个招标工作都意义重大，对设备品质控制也至关重要[4]。
本文从电力设备质保期角度进行分析，进一步量化设备招标过程中的技术条件[5]，通过质保期的动态管理，来提升电力设备品质控制[6]。
2、可行性分析
目前南网物资采购合同约定如下：合同货物的质量保证期为从合同货物通过验收并从投运之日起计算的12个月（含本数），如果由于需方原因未在最后一批货物到达交货地之日起10个月内（含本数）完成验收并投运，则为供方发运的最后一批货物到达交货地之日起18个月（含本数）。
可见：正常情况下，设备质保期固定为一年。然而目前南网要求主变等多数电力一次设备使用寿命为30年，1年的质保期相对30年的使用寿命时间太短，即便设备出厂试验均合格的情况下，不同厂家的设备质量也不同，在运行5-10年、甚至10-20年，也将呈现出不同的运行工况。对不同设备缺陷发生的时间进行统计分析，可明显区分设备质量的优劣。因此，对质保期时间进行动态管理，用质保期时间作为设备品质的分水岭，将有效提升公司对设备品质的控制力[7]。
设备质保期时间作为招标过程中的技术部分，根据时间长短的不同，可清晰量化该部分技术分，具备实操的可行性。实际操作过程中，对延长的设备质保期，可在评分过程中作为加分项，用于指导评标专家的评选，增加质优设备的中标机会。同时对厂家设备增加的质保期年限给予适当的经济补偿，补偿部分不作为价格分的评判，不会降低设备的价格分[8] [9]。因此，设备质优的厂家会选择延长质保期时间，以取得更多的利润。同时，其他设备厂家也将更加重视设备质量，增加自身竞争力。
3、质保期动态管理介绍
质保期动态管理包括质保期年限动态技术量化、对应质保期年限价格上调和质保金支付方案拟定。具体介绍如下。
假设：某一次设备缺陷统计分析后得到：部分厂家设备在运行了十年时间，陆续开始出现质量问题，需要进行设备维修甚至大修；另外部分厂家的设备运行正常。则可以考虑将该设备质保期基准年限设定为十年。同时对设备缺陷维修甚至大修所花费的资金进行统计，计算出每年修理投入资金占设备总资金的6%。
设备招标过程中需对技术和价格分别进行评定，设备合同签订时需约定质保金支付方式。下面分别对技术、价格和质保金支付进行分析。
3.1 技术量化
招标文件中设定好设备质保期所占技术分中的比例，如10分。则可规定：厂家设备质保期承诺满足一年但小于等于十年的，得3分。设备质保期承诺满足十年的，每增加一年，则增加0.5分，直至得到满分十分。具体见表3.1。
表3.1 质保期年限与评标分数关系表
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从表3.1可见，随着质保期年限的增加，该部分技术得分也随之增加。设备质保期时间可清晰量化，质优设备质保期时间长，则在该部分评分中更加具有优势。
3.2价格因素
单方面延长质保期对厂家来说无疑是一定的负担，即使是质优设备厂家亦是如此。因此，为鼓励厂家延长质保期，对于质保期在10年以上的设备厂家，允许其价格在原基础上每年增加一定的比例，增加的比例可按照每年修理投入资金的一半进行计算。按照假设情况，质保期每延长一年，则价格可按照原价的增加3%上调。而对于设备价格评分时，以原价作为评分依据，上浮的部分不做考虑。
以某设备价格100万为例，设备价格和质保期年限关系见表3.2。设备价格评分中，以100万为依据和其他厂家产品共同评分。
表3.2 质保期年限与设备价格关系表
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从表3.2可以看出，随着质保期年限的增加，设备价格逐年增加。质优设备可获得比以往更多的利润，也给厂家延长设备质保期提供了动力。而价格上调比例设置为每年修理资金的一半，主要用于限制设备质量一般甚至较差的厂家，表明上看价格上调是增加了利润，但其延长设备质保期，也意味着其需要承担质保期内的一切风险和修理费用，实际利润却是降低了。可避免厂家乱报质保期年限带来的风险。
3.3 质保金支付
随着质保期年限的增加，给质保金支付也带来了一定的问题。例如质保期10年，很难做到10年的时间，每年支付一定比例的质保金。因此，建议合同如下约定质保金支付方式[10]：质保金在1年内返还，但承诺的质保期（例如10年）从第2年起至第10年厂家应提供银行保函或商业保险。对财务信誉优良的厂家（例如AAA级）是较容易获得银行保函的；对于财务信誉一般的厂家要获得银行保函就必须付出较大成本，这样可限制那些非长期打算的制造商为短期获利低价投标（市场变化后就转营，不再提供服务）。
由上述分析可以看出：采用质保期动态管理方法，可有效提升设备品质控制力。对于设备品质良好的厂家，其对产品有信心，愿意承担质保期内的风险，因此，这部分厂家将会积极延长设备质保期以获得更高的评标分数，争取在招标过程中处于有利地位。同时，质保期延长后的价格上调和价格评分不变，也会对质优的设备厂家产生极大的吸引力。对于设备品质质量一般的厂家，设备质保期对应分数处于劣势，势必增加其中标的难度；而价格上浮带来的利润，也会成为这些厂家增加研发投入的动力，驱使其提供自身设备品质。
4 总结
在南网大力推进物资集中采购的形式下，采购设备的品质对全公司的安全生产局面将有着决定性的作用。物资采购的质保期动态管理方法，简单易操作，可作为设备品质控制提升的重要举措，提高采购设备质量，为电网安全生产带来保障。
参考文献
[1]国家电网公司物资集约化管理[M]. 北京. 中国电力出版社， 2012
[2]杨建、陈颖； 浅谈电力物资采购产品质量风险管理[J]. 华北电力技术. 2012年7期
[3]高正平； 电网企业电力物资采购风险管理[J]. 电力技术经济. 2006年01期
[4]王建国； 招标投标评标与管理[M]. 北京： 机械工业出版社， 2002.
[5]中华人民共和国招标投标法全书[M]. 北京： 中国检察出版社， 1999.
[6]潘莉； 加强电网物资履约品控管理的方法[J]. 广东科技. 2012年9期
[7]徐洪； 電网建设物资履约探讨[J]. 技术与市场. 2012年10期
[8]孙超刚； 浅谈电力物资招标评标[J]. 现代商业. 2009年36期
[9]鲁明； 浅谈电力物资采购招标的两种模式[J]. 科技信息. 2010年27期
[10]陈锦； 供电企业集中采购合同管理的风险及其防范[J]；能源技术经济；2012年05期
作者简介：尚明远（1983-），男，河南新乡人。广州供电局有限变电管理一所生技部大修技改专责，电气工程师，工学硕士， 从事变电站继电保护工作。