摘 要：广泛深入开展全民创业活动，是促进县域经济又好又快发展的重要举措。继续更新观念，营造全民创业氛围，敢于创新路，充分发挥创业主体潜能，最大限度地激发全民创业热情，促进县域经济又好又快发展。激励广大创业主体树立“大联合”的理念，冲破“单打独斗”的狭隘思维，拓宽眼界，放长眼光，团结协作，把个人有限的资金、技术力量聚合起来，不断增强抗风险的能力和开拓市场的能力。
　　关键词：全民创业；发展；县域经济
　　中图分类号:F299.27 文献标志码:A 文章编号:1673-291X（2008）15-0132-01
　　
　　 一、继续解放思想更新观念
　　
　　 党的十七大政治报告的主题中明确指出，我们要“继续解放思想”。实践证明，对于一个农业大县、工业小县、财政穷县来说，推进全民创业首要的问题，是要深入推进思想解放，解决变“要我创业”为“我要创业”的问题，把全民创业变为广大干部群众的自觉行动。
　　
　　 二、加大舆论宣传力度，营造浓厚的创业氛围
　　
　　 对于一个典型的农业大县来说，传统农业经济特别是小农经济意识的影响可谓根深蒂固，大多数老百姓的脑海中存在着等靠要、小富即安的思想观念，瞻前顾后，安于现状，求平求稳，怕担风险。这就需要我们充分运用各种形式的宣传手段，大力宣扬自立不依赖、自强不畏难、自信不自满、敢于创新路、勇于争一流的创业精神，大力弘扬勇于创业、乐于创业、善于创业的作风，同时大力宣传创业典型，让创业精英的创业精神家喻户晓。
　　
　　 三、全面激活创业主体，最大限度地激发全民创业热情
　　
　　 （一）强化政府社会服务功能，彻底解决外出务工创业人员的后顾之忧，引导农民多方创业。一是解决好外出务工人员子女上学问题，把“留守孩子”管护起来。采取公办、民办公助、民办等多种形式，建设民工子女寄宿制学校，进行规范化管理，以避免散、乱、低的管理现象的出现。二是解决好外出务工人员家里老人的赡养问题，把“留守老人”照顾起来。充分利用好乡镇公办养老院，想方设法丰富老人的精神生活和物质生活，让老人在社会主义大家庭里颐养天年。三是充分发挥外出务工人员集中地的党组织的战斗堡垒作用，以党组织的凝聚力、号召力来提升务工人员的创业能力，让他们时时能听到党组织的声音，有效的激发他们的创业热情。
　　 （二）鼓励农民因地制宜就地创业。改革开放以来，县域经济农业产业化建设取得了突破性进展，很多商品走向大市场，走出国门，打入世界市场，打出了自己的一片新天地，成为省级、国家级著名商标和知名品牌，有的在国际市场也享有盛誉，形成了粮油、家畜、家禽、林业、棉花、瓜菜等产业链，比较优势非常明显。要最大限度地发挥这些优势，切实落实各项支农惠农政策，用工业的理念发展农业，拉长产业链，在产业结构调整和推进农业产业化过程中开辟农村创业新领域。
　　 （三）扶持下岗职工自主创业。扶持下岗职工自主创业，关键是激活下岗职工内心潜动的创业欲望，拓宽下岗职工就业再就业渠道，重新树立了“面对挑战闯市场、不在家里等低保”的人生理念。做到培训有规划、职介有方向、就业有技能、上岗持证件，对下岗失业人员进行“心贴心”服务，并积极引导外资创办劳动密集型企业，并鼓励外出就业人员返乡创业，为当地群众提供更多的就业机会。
　　 （四）鼓励能人创办企业。农业大县，历史悠久，人杰地灵，能人辈出。因此，在大力招商引资、引人、引智创办企业的同时，还要鼓励全社会有能力的人不断提升创业水平和规模，大张旗鼓地鼓励个体工商户创办私营企业，鼓励现有的私营企业主不断扩大再生产，努力使他们成为经济发展的领头人和主力军。
　　 （五）进一步优化环境，感召事业有成的外出人员返乡创业。在滑县，通过进一步优化环境，招来一批本地事业有成的外出人员如周国允、王国瑞、李官奇等返乡再创业，对本县经济发展和城市建设起到了极大的推动作用，成为农民致富的带头人。要进一步筑好巢，引来更多的凤，吸引在外创业成功人士返乡创业，实现引资、引智、引企并举，带动全民创业总量提升。
　　 （六）激励各类人才以技创业。改革开放以来，极大地激发了老百姓发明创造热情，创造发明、专利申请如雨后春笋，各类科技人才中的多数人已经积累了相当数量的科技成果亟待转化，构成了其他创业主体不可比拟的创业优势。发挥好这些优势，鼓励支持各类人才以技创业，充分释放科技成果转化对经济发展直接的促进作用和间接的影响辐射作用，使科技与经济更有效的嫁接。这对于科技人员来说，也是实现其人生价值的最好途径。
　　
　　参考文献：
　　[1] 刘善桥.谈全民创业[N].湖北日报，2007-03-27.
　　[2] 戴玲.对“全民创业”的一点思考[J].特区经济，2007，（6）:136-138.[责任编辑 安世友]