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“看病难、看病贵”是全国性问题，形成这一问题的原因较为复杂，有医疗、药品流通体制上的问题，有国家宏观层面的管理问题，也有地方政府规划、管理及医疗机构自身行为问题，这些问题互相交织、互为因果。现在，党的十七大已经为医疗卫生的改革与发展指明方向，作出了部署，我们必须抓住机遇，加快发展，采取积极有效措施，解决群众“看病难”、“看病贵”的问题，缓解城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。笔者认为应从以下几方面采取措施。