论文部分内容阅读
摘要：在当前信息化时代背景下，土地资源管理信息化建设作为土地资源管理工作中非常重要的一项内容，不仅可以有产的提高土地资源管理工作的质量和效率，而且能够科学对土地资源进行统筹及管理。因此在当前土地资源管理信息化建设过程中，需要构建“数字土地”管理模式，实现土地资源管理流程的全面信息化，积极推动土地资源管理工作的现代化进程，全面提高土地资源管理信息化的水平。
关键词：土地资源管理；信息化建设；数字土地；内容；影响因素；措施
在当前土地资源管理工作中，通过加强土地资源管理信息化建设，可以有效的提高土地资源管理工作的质量。通过将土地资源管理工作与信息技术相结合，以此来增强土地信息的准确性和高效性，进一步降低土地管理工作的强度。并通过构建“数字土地”，利用网络技术来对土地数据进行管理，将可以公开的数据信息放在共享平台上，提高土地信息的利用率，促进土地资源的高效利用。
一、在土地资源管理中“数字土地”构建的内容
在当前土地资源信息化建设过程中，需要以土地资源的管理需要为核心，通过加强土地资源信息化建设，使其更好的满足社会经济发展需求，借助于信息技术构建出完善的土地资源管理体系，并将政务管理、社会服务和土地资源调查和评价作为土地资源管理信息化建设的主要流程。而且在当前土地资源管理工作中构建“数字土地”，需要将技术与管理相结合，使两者相辅相成，共同发展，以此来推动土地资源管理信息化的进程，即将管理系统与信息技术进行结合，重视土地管理部门业务的重组，实现数据和管理手段的电子化，将土地资源信息化建设与管理业务实现有效结合，进一步优化政务流程，建立健全保障制度，加快推进土地数字化的实现。
二、“数字土地”构建的影响因素
（一）缺乏土地资源管理信息化建设的意识
在当前土地资源管理信息化建设过程中，要想确保“数字土地”要求的实现，则需要遵循电子政务的要求，同时在土地资源管理工作中还要确保满足透明化和规范化的要求，这样必然会对制约土地资源管理所具备的公共权利，导致土地资源管理部门缺乏信息化建设意识，从而阻碍了“数字土地”的构建。
（二）土地资源管理运行机制落后
由于传统的土地资源管理运行机制较为落后，无法满足当前“数字土地”的构建要求，而且越来越无法与当前市场经济的发展需要相适应，管理效果达不到预期目标。在这种情况下，需要加快推动土地资源管理运行机制的整改，以此来使土地资源管理运行机制更好的适应土地资源管理信息化建设的要求。
（三）土地资源管理的复杂性导致的信息化建设复杂化
在当前土地资源管理信息化建设过程中，“数字土地”的构建要求土地管理要实现在线服务，这样就需要土地管理部门办公方式要具有较强的交互式。但当前各个部门的管理都具有唯一性和独立性的特点，这就必然会导致土地资源管理信息化建设的难度增加，建设工作更加复杂。
（四）信息安全得不到保障
在当前土地管理工作中，由于整体信息化水平不高，这对于土地资源管理信息化建设的速度带来了较大的制约影响，而且在当前土地资源管理信息化建设过程中，信息的安全问题一直无法得到彻底的解决，这也成为当前“数字土地”构建过程中的关键问题。
三、土地资源管理信息化建设中“数字土地”构建措施
（一）树立正确的信息化建设理念
在土地资源管理信息化建设的过程中应以提升其管理工作现代化水平为理念，在实际中不断的完善其管理技术及信息技术。并且还需对土地资源管理部门的职责进行确定，在其“数字土地”构筑中减少土地部门的行政干预，以此来确保“数字土地”构筑的顺利实行。同时对于“数字土地”构筑还需有正确的认识，并对市场环境进行深入考察，促使土地资源管理可以符合现今社会运行的特点，并逐渐加深信息化管理的渗入，进而使土地资源管理的“数字土地”构筑可以取得更好的实用效果。
（二）推进土地资源管理工作的全面信息化
当前土地资源管理工作模式和服务模式实现了电子政务，并建立起到了较为完善的信息管理体系，这为“数字土地”构建提供了良好的条件。在土地资源管理实践工作中，还要需要加强对核心数据的管理，即要针对涉及到“数字土地”实行的各项信息进行全面管控，避免出现土地资源信息遗漏问题，促使“数字土地”信息化体系的完善。还要做好土地资源管理流程信息化整合工作，将信息化与业务流程相结合，在日常政务管理中应用信息化管理，有效的将合职能部门进行整合，确保业务处理流程的顺畅性，全面提高工作效率。另外，可以通过重新设计业务流程，使其与土地资源信息化管理的条件和要求更加符合。
（三）加强土地资源管理信息化的安全性
在土地资源管理中其所涉及的工作内容许多都具有一定的机密性，在此情况下开展土地资源管理的“数字土地”构筑必须要重视对其网络安全性的提升，这样才能保证管理工作在实行中可以具备一定的安全性及可靠性。在构筑“数字土地”中其安全防护主要是采用防火墙、安全密钥等方式来进行，以此来预防在信息环境中对土地资源信息产生的非法攻击，这样可以有效的提升土地资源管理信息化建设的价值，保证在实际中可以促使其在“数字土地”构筑的情况下信息化水平得到有效提升。
（四）建立数据共享机制，提高数据利用效率
信息共建共享是大数据时代下的显著特点，土地兼具承载、资源等多重功能于一体，利用大数据技术获取的土地信息也具有海量化、复杂化的特點。通常来说，这些数据并不是全部具有利用价值，必须要根据土地管理实际需求，进行必要的数据筛选，因此要建立土地数据共建共享机制，通过建立统一的地籍数据资源交流平台，国土资源管理部门可以根据自己的需要搜索、下载土地数据，这样就可以减少数据筛选时间，提高办公效率。
当前获取土地资源相关数据还需要由各地国土资源局全权负责，但基于国土资源信息的频繁变动，单纯依靠一个部门来收集和处理土地数据显著是不够的，在实际工作中，可以尝试与社会组织和企业进行合作，积极获取民间土地数据，拓展大数据来源渠道。通过构建区域的“国土云体系”，利用云计算来减少大数据的工作量，从而更好的满足了土地大数据环境下土地管理的客观需求。
四、结束语
在当前“数字土地”构建过程中，基于其自身的特点及其能够为土地管理工作带来的作用，需要积极采取有效的措施来加快推动“数字土地”的构建，以此来提高土地资源管理的水平，为土地资源实现科学统计、管理和配置奠定良好的基础，全面的推动土地资源的合理开发和利用，增强土地资源信息化管理的实效性。
参考文献：
[1]王美龙，郑金根.解析土地资源管理的信息化建设[J].城市建设理论研究：电子版，2015（28）.
[2]尚林林，孙兵，朱雪慧.“3S”技术及其在土地资源管理中的应用研究[J].工业，2017（2）.
[3]吴剑锋.加强信息化建设促进国土资源管理高效化的探究[J].工程技术：文摘版，2016（11）.
关键词：土地资源管理；信息化建设；数字土地；内容；影响因素；措施
在当前土地资源管理工作中，通过加强土地资源管理信息化建设，可以有效的提高土地资源管理工作的质量。通过将土地资源管理工作与信息技术相结合，以此来增强土地信息的准确性和高效性，进一步降低土地管理工作的强度。并通过构建“数字土地”，利用网络技术来对土地数据进行管理，将可以公开的数据信息放在共享平台上，提高土地信息的利用率，促进土地资源的高效利用。
一、在土地资源管理中“数字土地”构建的内容
在当前土地资源信息化建设过程中，需要以土地资源的管理需要为核心，通过加强土地资源信息化建设，使其更好的满足社会经济发展需求，借助于信息技术构建出完善的土地资源管理体系，并将政务管理、社会服务和土地资源调查和评价作为土地资源管理信息化建设的主要流程。而且在当前土地资源管理工作中构建“数字土地”，需要将技术与管理相结合，使两者相辅相成，共同发展，以此来推动土地资源管理信息化的进程，即将管理系统与信息技术进行结合，重视土地管理部门业务的重组，实现数据和管理手段的电子化，将土地资源信息化建设与管理业务实现有效结合，进一步优化政务流程，建立健全保障制度，加快推进土地数字化的实现。
二、“数字土地”构建的影响因素
（一）缺乏土地资源管理信息化建设的意识
在当前土地资源管理信息化建设过程中，要想确保“数字土地”要求的实现，则需要遵循电子政务的要求，同时在土地资源管理工作中还要确保满足透明化和规范化的要求，这样必然会对制约土地资源管理所具备的公共权利，导致土地资源管理部门缺乏信息化建设意识，从而阻碍了“数字土地”的构建。
（二）土地资源管理运行机制落后
由于传统的土地资源管理运行机制较为落后，无法满足当前“数字土地”的构建要求，而且越来越无法与当前市场经济的发展需要相适应，管理效果达不到预期目标。在这种情况下，需要加快推动土地资源管理运行机制的整改，以此来使土地资源管理运行机制更好的适应土地资源管理信息化建设的要求。
（三）土地资源管理的复杂性导致的信息化建设复杂化
在当前土地资源管理信息化建设过程中，“数字土地”的构建要求土地管理要实现在线服务，这样就需要土地管理部门办公方式要具有较强的交互式。但当前各个部门的管理都具有唯一性和独立性的特点，这就必然会导致土地资源管理信息化建设的难度增加，建设工作更加复杂。
（四）信息安全得不到保障
在当前土地管理工作中，由于整体信息化水平不高，这对于土地资源管理信息化建设的速度带来了较大的制约影响，而且在当前土地资源管理信息化建设过程中，信息的安全问题一直无法得到彻底的解决，这也成为当前“数字土地”构建过程中的关键问题。
三、土地资源管理信息化建设中“数字土地”构建措施
（一）树立正确的信息化建设理念
在土地资源管理信息化建设的过程中应以提升其管理工作现代化水平为理念，在实际中不断的完善其管理技术及信息技术。并且还需对土地资源管理部门的职责进行确定，在其“数字土地”构筑中减少土地部门的行政干预，以此来确保“数字土地”构筑的顺利实行。同时对于“数字土地”构筑还需有正确的认识，并对市场环境进行深入考察，促使土地资源管理可以符合现今社会运行的特点，并逐渐加深信息化管理的渗入，进而使土地资源管理的“数字土地”构筑可以取得更好的实用效果。
（二）推进土地资源管理工作的全面信息化
当前土地资源管理工作模式和服务模式实现了电子政务，并建立起到了较为完善的信息管理体系，这为“数字土地”构建提供了良好的条件。在土地资源管理实践工作中，还要需要加强对核心数据的管理，即要针对涉及到“数字土地”实行的各项信息进行全面管控，避免出现土地资源信息遗漏问题，促使“数字土地”信息化体系的完善。还要做好土地资源管理流程信息化整合工作，将信息化与业务流程相结合，在日常政务管理中应用信息化管理，有效的将合职能部门进行整合，确保业务处理流程的顺畅性，全面提高工作效率。另外，可以通过重新设计业务流程，使其与土地资源信息化管理的条件和要求更加符合。
（三）加强土地资源管理信息化的安全性
在土地资源管理中其所涉及的工作内容许多都具有一定的机密性，在此情况下开展土地资源管理的“数字土地”构筑必须要重视对其网络安全性的提升，这样才能保证管理工作在实行中可以具备一定的安全性及可靠性。在构筑“数字土地”中其安全防护主要是采用防火墙、安全密钥等方式来进行，以此来预防在信息环境中对土地资源信息产生的非法攻击，这样可以有效的提升土地资源管理信息化建设的价值，保证在实际中可以促使其在“数字土地”构筑的情况下信息化水平得到有效提升。
（四）建立数据共享机制，提高数据利用效率
信息共建共享是大数据时代下的显著特点，土地兼具承载、资源等多重功能于一体，利用大数据技术获取的土地信息也具有海量化、复杂化的特點。通常来说，这些数据并不是全部具有利用价值，必须要根据土地管理实际需求，进行必要的数据筛选，因此要建立土地数据共建共享机制，通过建立统一的地籍数据资源交流平台，国土资源管理部门可以根据自己的需要搜索、下载土地数据，这样就可以减少数据筛选时间，提高办公效率。
当前获取土地资源相关数据还需要由各地国土资源局全权负责，但基于国土资源信息的频繁变动，单纯依靠一个部门来收集和处理土地数据显著是不够的，在实际工作中，可以尝试与社会组织和企业进行合作，积极获取民间土地数据，拓展大数据来源渠道。通过构建区域的“国土云体系”，利用云计算来减少大数据的工作量，从而更好的满足了土地大数据环境下土地管理的客观需求。
四、结束语
在当前“数字土地”构建过程中，基于其自身的特点及其能够为土地管理工作带来的作用，需要积极采取有效的措施来加快推动“数字土地”的构建，以此来提高土地资源管理的水平，为土地资源实现科学统计、管理和配置奠定良好的基础，全面的推动土地资源的合理开发和利用，增强土地资源信息化管理的实效性。
参考文献：
[1]王美龙，郑金根.解析土地资源管理的信息化建设[J].城市建设理论研究：电子版，2015（28）.
[2]尚林林，孙兵，朱雪慧.“3S”技术及其在土地资源管理中的应用研究[J].工业，2017（2）.
[3]吴剑锋.加强信息化建设促进国土资源管理高效化的探究[J].工程技术：文摘版，2016（11）.