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十八届四中全会首次把“依法治国”作为大会主题,从而对涉法涉诉信访构画出了一幅清晰的“路线图”,即通过“党依法执政、政府依法行政、法院公开独立司法”来实现由传统的过分依赖行政手段化解涉法涉诉信访问题向由司法独立走法治轨道解决涉法涉诉信访的转变。事实上,当前我国涉法涉诉信访呈蔓延态势,客观上是利益格局的深刻调整、社会矛盾高发、多发的综合反映,主观上则是政法机关执法理念、执法效力与人民群众的期望不相适应的集中表现。因此,推动涉法涉诉信访法治化,理顺涉法涉诉信访入口、程序、出口等法治化路经,不仅直接关系民生、民权