新时代党建工作在推动企业发展中的作用发挥

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  习总书记在全国国有企党建工作会议上的重要讲话强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,概括来讲就是要“坚持五个‘从严’,落实五大机制,切实发挥五大保障作用”。
  一、坚持思想从严,落实意识形态工作责任制,在追赶超越中进一步拧紧思想保障
  思想是行动的先导,是战胜困难的精神支柱。坚持从严治党,必须首先把好思想教育这个总开关;实现企业追赶超越,必须打好思想发动这场主动仗。
  一是要从严加强理想信念教育,主动占领意识形态阵地。作为党的基层组织必须加强对意识形态工作的领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责,加强党的思想理论宣传教育,坚持不懈强化理论武装,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,主动占领精神高地。把坚定理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略性工程来抓,教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。将解决思想问题与解决实际问题相结合,坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工,紧密结合企业改革发展的难点、职工关注的焦点,做好人文关怀和心理疏导,强化理论研讨、政策宣讲,为职工答疑解惑、排忧解难。
  二是要从严规范党内政治生活,净化党内政治生态。要增强各级党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决做到“五个必须、五个决不允许”。积极开展批评与自我批评,领导干部坚持过双重组织生活,坚决做到讲政治、守规矩,强化组织观念,做到“四个服从”,自觉向中央基准看齐,以党章党纪党规为准绳,自觉贯彻中央决策部署,确保方向不偏离、思想不抛锚、工作不掉队。
  三是要咬定目标不松劲,凝聚集体智慧和力量。要按照四个全面战略布局,围绕企业追赶超越的思路和转型发展的布局,强化形势政策教育。积极宣讲政策、研讨对策,积极选树先进典型,开展创先争优和学习对标,积极弘扬追赶超越精神,带领全体干部职工勇于实践、创新实践,勇于追梦,敢于圆梦,做到思想同心、目标同向、行动同步,形成争先恐后、你追我赶的浓厚氛围。
  二、坚持组织从严,健全企业法人治理机制,在追赶超越中进一步夯实组织保障
  实现企业追赶超越,必须坚定不移优化组织设置,健全企业法人治理结构,坚决贯彻党管干部、党管人才原则,加强领导班子、干部队伍、党员队伍和政工队伍四支队伍建设,夯实党支部基础,提高党员发展质量,充分发挥党委政治核心、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
  一是要从严落实党组织职责,从制度上保证作用发挥。认真贯彻落实习总书记关于国有企业党建工作会的重要讲话精神和《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,重点落实好“三个保障”:从《公司章程》上保障。组织做好企业《公司章程》修订工作,在企业章程中明确党建工作基本要求,明确党建工作总体要求、党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容。从领导体制上,坚持并完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,党委班子成员与董事会、经理层、监事会成员双向进入、交叉任职。从决策程序上,党委会研究讨论“三重一大”等有关事项作为董事会研究决定的前置程序,董事会或经理层决定重大经营管理事项,必须经党委事先讨论。
  二要切实加强干部、党员、党务工作者三支队伍建设,集聚人才优势。严把选人用人关,按照习近平总书记提出的国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求,选强配优领导团队,营造心齐气顺劲足的干事创业氛围,不断提高选人用人公信度。严把党员发展入口关,,优化党员队伍结构。把好党员发展的程序关、培训关和质量关,严格执行好发展党员实施细则和基本程序,提高党员发展质量,充分发挥支部战斗堡垒作用。要选优配强基层党组织负责人特别是支部书记,提升基层党支部工作的凝聚力和战斗力。持续以恒抓好支部“三会一课”建设,真正使支部成为团结职工的核心、教育党员的学习、攻坚克难的堡垒、追赶超越的先锋。
  三、坚持作风从严,落实改进作风督查长效机制,在追赶超越中进一步强化作风保障。
  作风建设事关党的形象,事关企业兴衰成败。要把“三严三实”要求贯彻到干部作风中,始终坚持“严”和“实”的标準,恪守做人做事的底线。
  一是要着力发挥关键少数的表率作用。各级领导干部要争做学习创新的表率、勤政廉政的表率、真抓实干的表率和为民服务的表率,用实际行动践行使命担当,发挥以上率下的引领示范作用。
  二是要建立改进作风督查长效机制。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。我们要通过谈心谈话、明察暗访、提醒教育、典型曝光、舆论监督等有效手段,着力构建改进作风常态化长效机制,释放违纪必究、失责必问的强烈信号。充分总结运用作风建设成果。把改进作风与目标责任考核、评先评优、干部选拔任用等有机结合起来,树立起崇廉戒奢、崇实戒虚、奖勤罚懒的鲜明导向,为企业追赶超越增添动力。
  四、坚持反腐从严,落实党风廉政建设责任制,在追赶超越中进一步筑牢廉洁保障
  清正廉洁才能取信于人。实现追赶超越,必须始终严明纪律,各级党组织必须要履行主体责任,做到党委书记不甩手;各级纪监组织要履行监督责任,聚焦主责主业,做到纪委书记不松手;班子其他成员和领导干部要落实一岗双责,做到分管领导不缩手。
  一是要强化对权力运行的全过程、全方位监督。要积极健全党风廉政责任清单,落实领导干部一岗双责,重点加强党政一把手权力运行监督,划出底线,标明雷区,防控风险。要切实落实纪监部门职责,坚持信任不能代替监督,严格执纪监督问责,特别要防止“灯下黑”,从各级领导干部做起,从纪监部门严起,从各级机关管起,以上率下、以身作则。要重点盯住关键岗位和重点领域,特别是在招投标、物资采购、资金管理、基建工程、煤炭销售等重点领域,加大监管力度,完善审批流程,明确职务禁区,堵住管理漏洞,防控廉洁风险。
  二是要充分把握运用好监督执纪“四种形态”。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面,持续开展党纪政纪法纪学习教育,重点围绕学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,积极开展以案说纪等警示教育活动。立足抓早抓小、抓常抓长,既要常敲警钟常提醒,又要惩前毖后治病救人,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
  三是用好三项机制,构建严管与宽容相结合的干部管理机制。营造“开拓进取、奋发有为”的良好氛围。鼓励激励机制重点解决的是上的问题,要以各级领导班子和中层干部为重点,在评优评先、考核奖励和选拔重用等方面细化激励政策措施,对于在追赶超越中取得突出成绩的,将在收入分配、职务晋升、荣誉表彰等方面给予重奖。要落实好习近平总书记“三个区分开来”的要求,用好容错纠错机制,形成“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围,形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。
  加强党的建设、坚持党的领导不仅是为企业把关定向的航标,更是助推企业追赶超越的动力,只有不忘初心、继续前进,坚持“严”的标准,树立“实”的作风,积极夯实党建责任,构建五大保障体系,才能将国有企业党建工作的独特优势,转化为追赶超越的发展优势、竞争优势。
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