“十一五”时期公共财政体系建设的基本构想

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一、财政运行形态的沿革和公共财政理论的逻辑发展建国后,我国财政制度经历了几次重大的变迁,表现出几个不同的运行形态。国民经济恢复时期。我们延续了根据地时期和革命战争时期的“供给型财政”做法,这种以战时共产主义为特征的财政形态在当时财力极度紧张的情况下,对迅速恢复和发展国民经济起到了重大的作用;国民经济恢复时期过后,与当时计划经济体制相适应,“供给型财政”转为长达二十多年的“生产建设型财政”。这期间,财政为我国经济建设和社会发展积累了巨额的资金,奠定了我国工业化的基础。但以高度集中为特征的财政运行形态却表现出
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