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【摘 要】 加强建筑施工现场的安全管理对于保障施工过程中的安全起着重要的作用。科學、有效的安全管理措施,能减少人员伤亡,避免经济损失。相关安全管理人员也要加强安全管理力度,确保建筑施工建设过程中的规范化、有序化,做好各类安全防护工作。本文探讨了建筑施工现场安全管理问题与对策。
【关键词】 建筑;施工现场;安全管理;问题;对策
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作,建筑企业必须重视,如果只为了节省“小钱”,而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程,虽然有高回报,但同时也存在着高风险,只有准确运用高效适合的安全风险管理方法,并采用全面的风险辨识手段,对风险进行正确的评价和有效的控制,才能真正的做到降低风险,以至于消除风险,为民工的安全生产做好保障。
一、建筑施工现场安全管理中存在的问题
1、建筑施工的现场的安全责任划分不明确
建筑施工的主体并不是单一的,存在多个主体,其中主要包括总、分包单位、监理单位、设备租赁单位。如此多的主体就会产生一个很棘手的问题,那就是建筑施工现场的安全责任划分问题。施工现场的安全责任划分不明确,各主体自然不会重视施工现场安全的问题,一旦安全事故发生,就会推脱责任。一部分企业在转包与分包工程中,把安全责任一同转移,签生死合同;这种做法直接使国家的财产与群众的生命财产安全没有保障。
2、安全生产方面投入过低
部分建造方故意把造价压的很低,存在不当招标的情况;施工方为使市场利益最大化,降低整个工程的成本,往往一味的缩减安全生产的经费投入,使得建筑安全生产的经费严重不足。由于安全生产的经费短缺,采购人员不得不购买一些不达安全标准的用材;为建筑施工现场的安全埋下了隐患。
3、对施工人员的安全教育工作不到位
我国早有明文规定,用工方对新招录的工人应该进行安全生产教育。安全生产教育主要两个方面,分别是安全知识与劳动技能。在对工人传授完相关的安全生产知识后,还要进行考核,只有考核通过了才能上岗。但从我国目前的用工来,大多数企业并没有这样做,安全教育管理工作成为空谈。施工人员的安全教育工作缺失,是导致施工人员的操作不符合安全规范,缺乏自我防护能力的一个重要原因。
4、监督监管的机制缺失
建筑工程安全生产工作不到位,是因为相关的监督监管不到位,而监督监督不到位的根本原因是缺乏监督监管机制。建筑施工现场没有日常监管机制,只是为了应付突击性检测,没有真正实行,安全生产工作往往流于形式。安全生产监督管理工作不到位,导致安全生产责任不明,安全生产禁令难止。
二、加强建筑施工现场安全管理的对策
1、建立安全生产目标管理体制
建立安全生产目标管理体制,要知道何为安全生产目标?安全目标即实施建筑工程施工安全管,它是安全控制的方向。明确安全生产的目标,是做好建筑工程的监督管理的前提条件,也是消除施工现场安全隐患保障群众生命财产安全的基础。安全生产目标应该根据建筑工程的情况来设定,要做到科学、合理。安全生产目标不能照搬其他工程项目的目标,是要有针对性的,这样才能保证其合理性与可操作性。安全生产目标的设定是为了明确安全责任,把安全生产目标落实到个人。还需要有一套考核机制,来督促工作人严格按照安全生产目标来进行工作。安全生产目标管理体制要把全体工作人员纳入其中,要体现责任意识,即每个工作人员都要树立安全意识,安全生产。通过一套完整的安全生产目标管理,整个建筑工程安全责任得到明确,工作人员的安全意识得到强化,施工现场安全有序的进行。
2、加强危险源的控制管理
危险源即引发事故的根源[2]。建筑工程施工之前要充分做足准备工作,根据工程项目的特点,充分论证建筑施工过程中可能发生的事故以及可能对施工人员造成危险的安全隐患。对危险源进行分类处理,主要有工序危险源、施工作业危险源、设备危险源等等;再将全部的危险源制成清单,逐一进行分析,将危险源清单中发生的概率较高的危险源列为重大危险源,特点标明,特别注意。对待重大危险,要特殊情况特殊对待,专门制定施工方案;如检查方法,人员组织,安全技术措施,机械设备以及救援预案。在重大危险源的施工过程中要加强监督监控,不能有丝毫的放松,要保障群众的生命财产安全。
3、加强建筑项目施工现场的安全技术管理
建筑项目施工现场安全管理过程中,应当做好现场技术管理方面的工作,这是现场管理工作中的重要内容,同时也关系着建筑施工质量、成本以及施工进度等。因此,应当认真做好以下几个方面的工作。第一,加强施工现场从业人员的技术能力提升,定期对从业人员进行安全教育和培训,以此来提高他们的综合素质和业务技能,确保建筑施工操作的顺利进行。第二,要求对项目施工图纸认真分析和全面认知,全面了解相关技术要领,并且对建筑项目施工条件科学评估,加强建筑施工工序的科学优化。第三,建筑项目施工过程中,应当注意具体施工细节,合理设计施工方案。第四,做好技术交底,全部施工人员都应当明确自己的职责.以此来提高安全管理效率。
4、细化建筑项目施工现场安全管理要求
首先,在施工现场明显的位置悬挂标牌、安全标志。在建筑项目施工现场入口位置,设置工程总平面布置图、工程概况牌、监管电话牌、建筑安全生产规定牌以及施工消防保卫牌和文明施工管理制度牌,以此来接受监督;在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。其次,施工现场周围用设置封闭围栏。市区施工过程中,高度应当在1.8米以上,场内地坪硬化处理,确保到道路坚实畅通性。建筑项目施工现场的洞、孔、口以及沟、井等,应设围挡、或者警示标志,尤其在夜间应设置警示灯;施工脚手架应按标准要求进行设计,选用符合规定的器具,以专项安全施工组织为基础对其进行设计和搭建,并用绿色密目式安全网封闭。进入建筑施工现场的人员,一律要配戴安全帽,独立悬空作业过程中,还要配挂安全带。
5、加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展,建筑项目大量增多,对劳动力大量缺乏,建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度,大力加强对施工人员安全知识的教育,安排专职人员把好监督关,严格监管,以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员,应该对他们进行基本的安全教育,并严格按照安全考核制度,采取相应的奖惩措施。
6、加大对安全设施的投入,确实落实安全制度
在工作生产中,企业管理人员应该做好相应的安全防护措施,保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点,才能更好的完善和落实安全制度。企业应该加大投入安全设施的力度,不能只一味的控制成本,却减少对安全防护的投入,企业必须严格落实各项费用,做到专款专用,在生产中也要杜绝使用假冒伪劣的防护产品。根据安全生产的需要,工程造价部门也应该适当调整安全资费,适当增加对安全防护设施的投入。
同时,建筑企业应该安排专人严格落实安全教育制度,对工人进行上岗前的培训,工人对安全生产的考核合格后,才能颁发上岗证,进行上岗操作。对于特种作业,工人必须持有相关劳动部门颁发的合格证明和上岗证,方能上岗,此证到期时必须复训,超过上岗证的上岗日期,不得进行此项特种作业的施工。定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查,对设施不完善的地方尽快修改,及时整改安全隐患,并及时复查整改落实情况。
总而言之,建筑项目施工现场安全管理工作非常复杂,要想加强安全管理,必须根除行业“高位瘫痪”的传统施工管理模式,将安全管理工作与经济利益有机的结合在一起,才能使引起重视,才能确保建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]高超.关于建筑施工安全管理相关问题探讨[J].科技风.2010(17)
[2]冯洋,王欣,许宏达.建筑工程施工管理工作浅析[J].科技资讯.2011(10)
[3]刘强.浅谈建筑安全管理[J].科技情报开发与经济.2010(08)
【关键词】 建筑;施工现场;安全管理;问题;对策
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作,建筑企业必须重视,如果只为了节省“小钱”,而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程,虽然有高回报,但同时也存在着高风险,只有准确运用高效适合的安全风险管理方法,并采用全面的风险辨识手段,对风险进行正确的评价和有效的控制,才能真正的做到降低风险,以至于消除风险,为民工的安全生产做好保障。
一、建筑施工现场安全管理中存在的问题
1、建筑施工的现场的安全责任划分不明确
建筑施工的主体并不是单一的,存在多个主体,其中主要包括总、分包单位、监理单位、设备租赁单位。如此多的主体就会产生一个很棘手的问题,那就是建筑施工现场的安全责任划分问题。施工现场的安全责任划分不明确,各主体自然不会重视施工现场安全的问题,一旦安全事故发生,就会推脱责任。一部分企业在转包与分包工程中,把安全责任一同转移,签生死合同;这种做法直接使国家的财产与群众的生命财产安全没有保障。
2、安全生产方面投入过低
部分建造方故意把造价压的很低,存在不当招标的情况;施工方为使市场利益最大化,降低整个工程的成本,往往一味的缩减安全生产的经费投入,使得建筑安全生产的经费严重不足。由于安全生产的经费短缺,采购人员不得不购买一些不达安全标准的用材;为建筑施工现场的安全埋下了隐患。
3、对施工人员的安全教育工作不到位
我国早有明文规定,用工方对新招录的工人应该进行安全生产教育。安全生产教育主要两个方面,分别是安全知识与劳动技能。在对工人传授完相关的安全生产知识后,还要进行考核,只有考核通过了才能上岗。但从我国目前的用工来,大多数企业并没有这样做,安全教育管理工作成为空谈。施工人员的安全教育工作缺失,是导致施工人员的操作不符合安全规范,缺乏自我防护能力的一个重要原因。
4、监督监管的机制缺失
建筑工程安全生产工作不到位,是因为相关的监督监管不到位,而监督监督不到位的根本原因是缺乏监督监管机制。建筑施工现场没有日常监管机制,只是为了应付突击性检测,没有真正实行,安全生产工作往往流于形式。安全生产监督管理工作不到位,导致安全生产责任不明,安全生产禁令难止。
二、加强建筑施工现场安全管理的对策
1、建立安全生产目标管理体制
建立安全生产目标管理体制,要知道何为安全生产目标?安全目标即实施建筑工程施工安全管,它是安全控制的方向。明确安全生产的目标,是做好建筑工程的监督管理的前提条件,也是消除施工现场安全隐患保障群众生命财产安全的基础。安全生产目标应该根据建筑工程的情况来设定,要做到科学、合理。安全生产目标不能照搬其他工程项目的目标,是要有针对性的,这样才能保证其合理性与可操作性。安全生产目标的设定是为了明确安全责任,把安全生产目标落实到个人。还需要有一套考核机制,来督促工作人严格按照安全生产目标来进行工作。安全生产目标管理体制要把全体工作人员纳入其中,要体现责任意识,即每个工作人员都要树立安全意识,安全生产。通过一套完整的安全生产目标管理,整个建筑工程安全责任得到明确,工作人员的安全意识得到强化,施工现场安全有序的进行。
2、加强危险源的控制管理
危险源即引发事故的根源[2]。建筑工程施工之前要充分做足准备工作,根据工程项目的特点,充分论证建筑施工过程中可能发生的事故以及可能对施工人员造成危险的安全隐患。对危险源进行分类处理,主要有工序危险源、施工作业危险源、设备危险源等等;再将全部的危险源制成清单,逐一进行分析,将危险源清单中发生的概率较高的危险源列为重大危险源,特点标明,特别注意。对待重大危险,要特殊情况特殊对待,专门制定施工方案;如检查方法,人员组织,安全技术措施,机械设备以及救援预案。在重大危险源的施工过程中要加强监督监控,不能有丝毫的放松,要保障群众的生命财产安全。
3、加强建筑项目施工现场的安全技术管理
建筑项目施工现场安全管理过程中,应当做好现场技术管理方面的工作,这是现场管理工作中的重要内容,同时也关系着建筑施工质量、成本以及施工进度等。因此,应当认真做好以下几个方面的工作。第一,加强施工现场从业人员的技术能力提升,定期对从业人员进行安全教育和培训,以此来提高他们的综合素质和业务技能,确保建筑施工操作的顺利进行。第二,要求对项目施工图纸认真分析和全面认知,全面了解相关技术要领,并且对建筑项目施工条件科学评估,加强建筑施工工序的科学优化。第三,建筑项目施工过程中,应当注意具体施工细节,合理设计施工方案。第四,做好技术交底,全部施工人员都应当明确自己的职责.以此来提高安全管理效率。
4、细化建筑项目施工现场安全管理要求
首先,在施工现场明显的位置悬挂标牌、安全标志。在建筑项目施工现场入口位置,设置工程总平面布置图、工程概况牌、监管电话牌、建筑安全生产规定牌以及施工消防保卫牌和文明施工管理制度牌,以此来接受监督;在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。其次,施工现场周围用设置封闭围栏。市区施工过程中,高度应当在1.8米以上,场内地坪硬化处理,确保到道路坚实畅通性。建筑项目施工现场的洞、孔、口以及沟、井等,应设围挡、或者警示标志,尤其在夜间应设置警示灯;施工脚手架应按标准要求进行设计,选用符合规定的器具,以专项安全施工组织为基础对其进行设计和搭建,并用绿色密目式安全网封闭。进入建筑施工现场的人员,一律要配戴安全帽,独立悬空作业过程中,还要配挂安全带。
5、加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展,建筑项目大量增多,对劳动力大量缺乏,建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度,大力加强对施工人员安全知识的教育,安排专职人员把好监督关,严格监管,以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员,应该对他们进行基本的安全教育,并严格按照安全考核制度,采取相应的奖惩措施。
6、加大对安全设施的投入,确实落实安全制度
在工作生产中,企业管理人员应该做好相应的安全防护措施,保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点,才能更好的完善和落实安全制度。企业应该加大投入安全设施的力度,不能只一味的控制成本,却减少对安全防护的投入,企业必须严格落实各项费用,做到专款专用,在生产中也要杜绝使用假冒伪劣的防护产品。根据安全生产的需要,工程造价部门也应该适当调整安全资费,适当增加对安全防护设施的投入。
同时,建筑企业应该安排专人严格落实安全教育制度,对工人进行上岗前的培训,工人对安全生产的考核合格后,才能颁发上岗证,进行上岗操作。对于特种作业,工人必须持有相关劳动部门颁发的合格证明和上岗证,方能上岗,此证到期时必须复训,超过上岗证的上岗日期,不得进行此项特种作业的施工。定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查,对设施不完善的地方尽快修改,及时整改安全隐患,并及时复查整改落实情况。
总而言之,建筑项目施工现场安全管理工作非常复杂,要想加强安全管理,必须根除行业“高位瘫痪”的传统施工管理模式,将安全管理工作与经济利益有机的结合在一起,才能使引起重视,才能确保建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]高超.关于建筑施工安全管理相关问题探讨[J].科技风.2010(17)
[2]冯洋,王欣,许宏达.建筑工程施工管理工作浅析[J].科技资讯.2011(10)
[3]刘强.浅谈建筑安全管理[J].科技情报开发与经济.2010(08)