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对劳动防护用品（也称个体防护用品，PPE）的发放进行管理，历来是企业和政府监管部门长期面临的问题。早在1989年，国家制订了GB11651—89《劳动防护用品选用规则》，要求按照有害作业类别选择各种PPE。十年之后，当时的国家经贸委在国经贸安全[2000]189号文中，颁布了《劳动防护用品配备标准（试行）》（简称《配备标准》），参照GB11651，按照工种类别提供了PPE配备目录。依据这些导则，一些地区或行业已经建立起地方性或行业性PPE配备标准，也有不少企业建立了内部选择、发放、使用和更换PPE的方法。