论文部分内容阅读
摘 要 中高职教育有效衔接是构建现代职业教育体系的重要环节。近年来，陕西省中高职衔接工作取得一定成效，但也存在许多障碍，如中高职衔接缺乏整体设计、衔接管理与监督不到位、专业衔接与课程对接契合度低、院校间互动沟通机制不顺畅等。中高职院校之间应进一步密切联系，加强专业与课程对接，建立良性互动机制与沟通交流平台等，促进中高职教育实现有效衔接。
关键词 中高职衔接；职业院校；专业衔接；课程衔接；陕西
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）23-0016-03
中高职教育有效衔接是构建现代职业教育体系的重要组成部分，也是初中后职教改革的基本方向。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确提出，“建立中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”“实施中高职教育衔接，系统培养高素质技能型人才”。陕西省拥有高等职业院校38所，中等职业学校567所，在校生总人数超过百万，职业教育规模较大。按照有关文件精神，陕西省积极开展了中高职教育有效衔接的试点工作，有力地推进了职业教育事业的发展。
一、陕西省中高职教育衔接现状
（一）政府搭台，中高职院校唱戏
陕西省人民政府出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，并召开全省职教工作会议对中高职衔接工作做出明确部署，提出建立中高职教育贯通培养协调机制，推进中高职教育专业设置、培养目标、教学过程的一体化衔接[1]。在省教育厅的统筹协调下，中等职业学校走出校门，到企业了解人才需求状况，到高职院校考察专业设置情况，商讨中高职衔接意向，确定合作对象。在政府的牵线搭桥下，一些高职院校与一批专业对口的中等职业学校开展了中高职教育衔接的试点工作。为了确保试点工作的顺利进行，取得预期的效果，陕西省教育厅多次组织召开中高职衔接专题研讨会和专业课教师、教学管理人员培训班，从专业设置、招生方式、培养目标、人才培养方案、课程体系及内容、教学过程管理、师资队伍建设、实验实训条件互用等方面进行认真研讨[2]，总结出了适应陕西省地方特色的基本模式和实施途径。
（二）多模式运行，不断状大规模
目前，陕西省中高职衔接主要以三种模式运行。一是按照对口升学原则实施的“3 2”或“2 3”模式；二是以高职办学为主体的五年一贯制模式；三是三校生（中专、职高、技校毕业生）自主招生考试模式。多种模式运行，很好地解决了不同类型学生的升学问题，不但为初中毕业生打开了职业教育的大门，也为中等职业院校（中专、职高、技校）毕业生开通了继续深造的大门。形成了以高职带动中职，以中职促进高职，中高职教育衔接的良好机制。中高职院校在校生规模逐年扩大，相互衔接的院校逐年增多。
二、职业院校视角下陕西中高职衔接障碍分析
（一）客观层面的障碍分析
1.中高职衔接整体设计不到位
中职和高职虽然都属于职业教育大范畴，但二者的教育层次不同，教育观念不同，培养目标和培养模式不同，上级管理部门不同，这些都大大增加了中高职衔接的难度[3]。加之，中高职教育在学制设计上的不协调、不统一，中职学校两年制、三年制和四年制等学制并存，高职院校学制以三年制为主体，中职学校在学制设计上的不规范，大大增加了中高职教育有效衔接的难度。所以，应进一步加强管理部门之间的协调和中高职院校之间的沟通交流，整体设计，解决运行过程中的实际问题。
2.中高职教育衔接管理与监督不到位
管理体制不顺畅、管理不到位是中高职教育有效衔接的重要制约因素。中高职衔接工作一直没有权责清晰的归属管理部门统一协调管理，缺乏统筹兼顾的科学管理体系。衔接院校之间缺乏必要的协作与交流，在具体实施中出现脱节或重复现象，无法实现优势互补，也就无法实现真正的贯通。在已有的中高职衔接中，不论是在形式管理还是在内容实施方面都缺少相应的考核评价与监督控制标准，这也在一定程度上制约了中高职有效衔接。
3.专业衔接与课程对接契合度较低
专业衔接与课程对接是实现中高职有效衔接的基础和关键。中高职院校在专业设置、专业名称等方面不统一，分类要求不对应，专业口径不协调，契合度低，很多中职学生因在高职专业中找不到对应专业而不能继续升学[4]。目前陕西省中高职教育专业设置的契合度和衔接基础比较薄弱。专业衔接的错位必然要反映到课程衔接上。对陕西中高职衔接试点院校调研发现，中高职课程各成体系，结合点很少，基础课程目标错位，专业课程重复设置，专业课程及教学内容的重复率高达30%以上，教学内容与实际脱节，导致中高职院校之间的资源不能互补，并造成极大的浪费。
（二）主观层面障碍分析
1.衔接职业院校之间互动机制不顺畅
构建现代职业教育体系，中高职教育实现有效衔接需要政府部门、社会、企业以及职业院校多方合力，共同推进，职业院校之间的积极协作与通力配合尤其重要[5]。目前，中高等职业院校之间互动不多，没有形成良性循环的体制机制。中职学校自主运行，执行计划情况、教学过程、教学目标的达成和教学内容的完成情况等，都欠缺高职院校监督检查和有效的指导。应该进一步细化中高职院校的合作方案和合作协议，明确“责、权、利”，各负其责，相互监督，加强各方面的交流与沟通，确保衔接工作的顺利进行。
2.高职院校没有发挥引领作用
高职院校招生形势看好，使得高职院校对中高职衔接工作的积极性不高，没有充分认识中高职教育有效衔接对国家职业教育体系建设、职业教育未来发展的重要性。在中高职衔接过程中，高职院校必须发挥引领作用，以主人翁的姿态，统筹、协调衔接中高职双方整个人才培养过程。
三、陕西中高职教育有效衔接的对策思考 （一）构建良性互动的中高职有效衔接机制
中高职院校之间应加强互联互动互通，形成立体化、全方位的良性循环机制。高职院校应在衔接试点专业设置、人才培养方案、课程标准、教学方法与手段、教学过程管理等方面进行一体化设计和指导。中职学校应主动学习和借鉴高职院校先进的职业教育理念、培养模式、教学方法和专业建设、课程建设的典型经验，加强双方教师之间的互动交流、相互学习，全面提升。尤其是高职院校教师要多走入中职学校，宣传引导，加深中职学生对高职院校的认同感，调动学生对中高职衔接的积极性和主动性。
（二）搭建交流沟通协作平台
中高职的交流沟通协作机制是实现中高职教育有效衔接的基础，发挥着至关重要的作用。中高职衔接院校应成立相应的部门搭建起交流沟通协作平台，对衔接工作专项管理，明晰权责，定期开展多层次的中高职衔接主题交流与互联互通互动活动。衔接院校教师对彼此学校的教学情况有充分的了解和把握，对不同学生的学习状态有更深层次的理解，就能有的放矢、更好地应对衔接中的各种问题。从陕西省调研资料和各方面信息来看，中高职院校衔接效果不佳，缺乏良好的协作沟通是最主要的原因。
（三）切实提高衔接的专业契合度
中高职衔接首先是在专业的衔接上，只有完成专业有效衔接，才能实现课程一体化设计与贯通，才能实现人才培养目标。在衔接的专业契合度不高的情况下，中高职院校应充分加强合作，认真研判专业设置与区域产业结构发展体系的关系，围绕区域经济社会发展、经济结构转型、发展方式转变，依托衔接院校办学特色和优势专业，适时适当延伸和拓展专业设置，形成中高职专业协调发展的上下贯通、左右融通的专业成长体系，做到在人才培养上的逐级递进。
（四）做实中高职课程衔接，推进职业教育内涵发展
中高职衔接的核心是课程衔接，中高职院校应积极与行业协会、企业联手，职业教育学者、专业教师等全方位参与，共同商定系统化的中高职一体化课程体系[6]。在对相关职业岗位、对应工作任务与职业核心技能进行详细分析的基础上，确定出技能人才的不同培养规格，然后再根据知识、能力与素质要求确定课程体系和课程内容。同时进一步完善课程标准和教育教学评价体系，确保课程设置合理，课程内容衔接但不重复，课程标准和评价体系科学有效，教学实施顺畅。
（五）加强校企联动，多元合力推进技能人才培养
中高职衔接中，必须全面加强与企业的协作，同企业需求与标准全面对接，采用订单培养、共建共享共育等多种方式与途径，制定出切合中高职学生具体特征和成长成才规律的合理方案。
陕西中高职教育要实现有效衔接，职业院校必须重视借鉴交流，学习其他地区中高职衔接方面的经验，结合陕西省自身状况，充实提高。职业院校在积极实施中高职衔接工作的同时，应积极推动相关政府管理部门通过改革完善制度设计、统筹管理体制、建立健全激励引导机制，搭建现代职业教育发展的“立交桥”，促进陕西中高职一体化发展和顺畅衔接。
参 考 文 献
[1][2]孟源北.中高职衔接关键问题分析与对策研究[J].中国高教研究，2013（4）：85-88.
[3]邹亚丽.陕西省中高职教育衔接研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2011.
[4]吕健.试论中高职协调发展中的衔接问题[J].现代教育，2012（7）：17-19.
[5]庞世佳；徐涵.我国中高等职业教育衔接政策的内容分析[J].职教通讯，2015（19）：16-20.
[6]龚小涛，赵居礼.陕西省中高职衔接发展探索与研究[J].科技视界，2014（11）：54-55.
关键词 中高职衔接；职业院校；专业衔接；课程衔接；陕西
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）23-0016-03
中高职教育有效衔接是构建现代职业教育体系的重要组成部分，也是初中后职教改革的基本方向。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确提出，“建立中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”“实施中高职教育衔接，系统培养高素质技能型人才”。陕西省拥有高等职业院校38所，中等职业学校567所，在校生总人数超过百万，职业教育规模较大。按照有关文件精神，陕西省积极开展了中高职教育有效衔接的试点工作，有力地推进了职业教育事业的发展。
一、陕西省中高职教育衔接现状
（一）政府搭台，中高职院校唱戏
陕西省人民政府出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，并召开全省职教工作会议对中高职衔接工作做出明确部署，提出建立中高职教育贯通培养协调机制，推进中高职教育专业设置、培养目标、教学过程的一体化衔接[1]。在省教育厅的统筹协调下，中等职业学校走出校门，到企业了解人才需求状况，到高职院校考察专业设置情况，商讨中高职衔接意向，确定合作对象。在政府的牵线搭桥下，一些高职院校与一批专业对口的中等职业学校开展了中高职教育衔接的试点工作。为了确保试点工作的顺利进行，取得预期的效果，陕西省教育厅多次组织召开中高职衔接专题研讨会和专业课教师、教学管理人员培训班，从专业设置、招生方式、培养目标、人才培养方案、课程体系及内容、教学过程管理、师资队伍建设、实验实训条件互用等方面进行认真研讨[2]，总结出了适应陕西省地方特色的基本模式和实施途径。
（二）多模式运行，不断状大规模
目前，陕西省中高职衔接主要以三种模式运行。一是按照对口升学原则实施的“3 2”或“2 3”模式；二是以高职办学为主体的五年一贯制模式；三是三校生（中专、职高、技校毕业生）自主招生考试模式。多种模式运行，很好地解决了不同类型学生的升学问题，不但为初中毕业生打开了职业教育的大门，也为中等职业院校（中专、职高、技校）毕业生开通了继续深造的大门。形成了以高职带动中职，以中职促进高职，中高职教育衔接的良好机制。中高职院校在校生规模逐年扩大，相互衔接的院校逐年增多。
二、职业院校视角下陕西中高职衔接障碍分析
（一）客观层面的障碍分析
1.中高职衔接整体设计不到位
中职和高职虽然都属于职业教育大范畴，但二者的教育层次不同，教育观念不同，培养目标和培养模式不同，上级管理部门不同，这些都大大增加了中高职衔接的难度[3]。加之，中高职教育在学制设计上的不协调、不统一，中职学校两年制、三年制和四年制等学制并存，高职院校学制以三年制为主体，中职学校在学制设计上的不规范，大大增加了中高职教育有效衔接的难度。所以，应进一步加强管理部门之间的协调和中高职院校之间的沟通交流，整体设计，解决运行过程中的实际问题。
2.中高职教育衔接管理与监督不到位
管理体制不顺畅、管理不到位是中高职教育有效衔接的重要制约因素。中高职衔接工作一直没有权责清晰的归属管理部门统一协调管理，缺乏统筹兼顾的科学管理体系。衔接院校之间缺乏必要的协作与交流，在具体实施中出现脱节或重复现象，无法实现优势互补，也就无法实现真正的贯通。在已有的中高职衔接中，不论是在形式管理还是在内容实施方面都缺少相应的考核评价与监督控制标准，这也在一定程度上制约了中高职有效衔接。
3.专业衔接与课程对接契合度较低
专业衔接与课程对接是实现中高职有效衔接的基础和关键。中高职院校在专业设置、专业名称等方面不统一，分类要求不对应，专业口径不协调，契合度低，很多中职学生因在高职专业中找不到对应专业而不能继续升学[4]。目前陕西省中高职教育专业设置的契合度和衔接基础比较薄弱。专业衔接的错位必然要反映到课程衔接上。对陕西中高职衔接试点院校调研发现，中高职课程各成体系，结合点很少，基础课程目标错位，专业课程重复设置，专业课程及教学内容的重复率高达30%以上，教学内容与实际脱节，导致中高职院校之间的资源不能互补，并造成极大的浪费。
（二）主观层面障碍分析
1.衔接职业院校之间互动机制不顺畅
构建现代职业教育体系，中高职教育实现有效衔接需要政府部门、社会、企业以及职业院校多方合力，共同推进，职业院校之间的积极协作与通力配合尤其重要[5]。目前，中高等职业院校之间互动不多，没有形成良性循环的体制机制。中职学校自主运行，执行计划情况、教学过程、教学目标的达成和教学内容的完成情况等，都欠缺高职院校监督检查和有效的指导。应该进一步细化中高职院校的合作方案和合作协议，明确“责、权、利”，各负其责，相互监督，加强各方面的交流与沟通，确保衔接工作的顺利进行。
2.高职院校没有发挥引领作用
高职院校招生形势看好，使得高职院校对中高职衔接工作的积极性不高，没有充分认识中高职教育有效衔接对国家职业教育体系建设、职业教育未来发展的重要性。在中高职衔接过程中，高职院校必须发挥引领作用，以主人翁的姿态，统筹、协调衔接中高职双方整个人才培养过程。
三、陕西中高职教育有效衔接的对策思考 （一）构建良性互动的中高职有效衔接机制
中高职院校之间应加强互联互动互通，形成立体化、全方位的良性循环机制。高职院校应在衔接试点专业设置、人才培养方案、课程标准、教学方法与手段、教学过程管理等方面进行一体化设计和指导。中职学校应主动学习和借鉴高职院校先进的职业教育理念、培养模式、教学方法和专业建设、课程建设的典型经验，加强双方教师之间的互动交流、相互学习，全面提升。尤其是高职院校教师要多走入中职学校，宣传引导，加深中职学生对高职院校的认同感，调动学生对中高职衔接的积极性和主动性。
（二）搭建交流沟通协作平台
中高职的交流沟通协作机制是实现中高职教育有效衔接的基础，发挥着至关重要的作用。中高职衔接院校应成立相应的部门搭建起交流沟通协作平台，对衔接工作专项管理，明晰权责，定期开展多层次的中高职衔接主题交流与互联互通互动活动。衔接院校教师对彼此学校的教学情况有充分的了解和把握，对不同学生的学习状态有更深层次的理解，就能有的放矢、更好地应对衔接中的各种问题。从陕西省调研资料和各方面信息来看，中高职院校衔接效果不佳，缺乏良好的协作沟通是最主要的原因。
（三）切实提高衔接的专业契合度
中高职衔接首先是在专业的衔接上，只有完成专业有效衔接，才能实现课程一体化设计与贯通，才能实现人才培养目标。在衔接的专业契合度不高的情况下，中高职院校应充分加强合作，认真研判专业设置与区域产业结构发展体系的关系，围绕区域经济社会发展、经济结构转型、发展方式转变，依托衔接院校办学特色和优势专业，适时适当延伸和拓展专业设置，形成中高职专业协调发展的上下贯通、左右融通的专业成长体系，做到在人才培养上的逐级递进。
（四）做实中高职课程衔接，推进职业教育内涵发展
中高职衔接的核心是课程衔接，中高职院校应积极与行业协会、企业联手，职业教育学者、专业教师等全方位参与，共同商定系统化的中高职一体化课程体系[6]。在对相关职业岗位、对应工作任务与职业核心技能进行详细分析的基础上，确定出技能人才的不同培养规格，然后再根据知识、能力与素质要求确定课程体系和课程内容。同时进一步完善课程标准和教育教学评价体系，确保课程设置合理，课程内容衔接但不重复，课程标准和评价体系科学有效，教学实施顺畅。
（五）加强校企联动，多元合力推进技能人才培养
中高职衔接中，必须全面加强与企业的协作，同企业需求与标准全面对接，采用订单培养、共建共享共育等多种方式与途径，制定出切合中高职学生具体特征和成长成才规律的合理方案。
陕西中高职教育要实现有效衔接，职业院校必须重视借鉴交流，学习其他地区中高职衔接方面的经验，结合陕西省自身状况，充实提高。职业院校在积极实施中高职衔接工作的同时，应积极推动相关政府管理部门通过改革完善制度设计、统筹管理体制、建立健全激励引导机制，搭建现代职业教育发展的“立交桥”，促进陕西中高职一体化发展和顺畅衔接。
参 考 文 献
[1][2]孟源北.中高职衔接关键问题分析与对策研究[J].中国高教研究，2013（4）：85-88.
[3]邹亚丽.陕西省中高职教育衔接研究[D].杨凌：西北农林科技大学，2011.
[4]吕健.试论中高职协调发展中的衔接问题[J].现代教育，2012（7）：17-19.
[5]庞世佳；徐涵.我国中高等职业教育衔接政策的内容分析[J].职教通讯，2015（19）：16-20.
[6]龚小涛，赵居礼.陕西省中高职衔接发展探索与研究[J].科技视界，2014（11）：54-55.