经过10余年的实地调查发现,我国的民族关系总体上来说是好的,绝大多数少数民族群众拥护政府和共产党,拥护我党的民族政策,对汉族是友好的。但在市场经济取代计划经济的社会转型中,部分少数民族群众适应较慢,跟不上高速发展的步伐,在经济和社会生活中遇到了很多困难。当这些问题长期没有很好解决时就发展成了社会问题、社会矛盾,敌对势力乘机挑拨民族之间的矛盾,挑起事端,制造动乱。目前学界对这些新问题在理论上的解释众说纷纭,莫衷一是,比较混乱。部分地方政府在实践上对这些问题未能很好地解决,长期积累就发展成了民族之间的隔阂。我们认为,20世纪80年代以来新出现的一些民族问题和民族矛盾,绝大多数都属于人民内部矛盾,是经济和社会发展中的问题,应该用处理人民内部矛盾的方式去解决,应该用调整民族政策、调整开发政策和经济政策的办法去逐步解决。应汲取历史的教训,要继承历史上我党处理此类问题的传统,要分清敌我,切忌简单化;要团结大多数,缩小打击面;要缓解矛盾,不要制造敌人。