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[摘 要] 随着企业在竞争市场的做强做优，档案管理工作就显得尤为重要，怎样为企业更好的服务，是我们面临的思考。
[关键词] 档案管理 效益 有效价值
改革开放多年来，我国建筑企业档案工作，认真贯彻执行了《档案法》及《档案法实施办法》，经过了行业、地方开展的档案管理升级和档案工作目标管理认定活动，使档案管理工作水平明显上升并积累了一些经验。由原来手写时代到当前计算机技术的应用，逐渐转变为用计算机管理档案。电子计算机以其高速运算与极强的数据处理能力给档案管理者带来了科学的管理手段与先进的检索方法。这就要求档案工作者不仅需要具备图书、情报和档案学的专业知识，还需具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力等。但是，由于种种原因，还有一些长期困扰档案事业发展的问题依然没有得到很好的解决。
一、档案工作存在的问题
（一）在档案工作的组织建设上。由于建筑企业存在着单位高度分散、点多线长特点，有些建筑企业单位设立了档案管理机构，有些建筑企业档案管理机构设在综合办公室。目前还存在着以下情况：其一个别领导不够重视档案工作的组织建设，人员配备的少，档案的业务量大，档案人员整天忙于日常工作，没有精力去开发利用档案信息，研究档案工作如何摆脱传统的管理方法，研究如何适用现代化企业发展的需要。其二，档案人员更换频繁，造成档案交接手续遗漏，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清，从而使得一部分基层单位档案工作前后脱节。其三是档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在一些基层单位档案人员离岗或调动工作时，移交手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签的字也不签，从而出现一些基层单位档案交接只有一串钥匙的现象，忽视了档案交接工作中的重要内容，忽视了档案交接工作的基本要求。
（二）在档案工作的目前状况。建筑企业内部主要存在着以下四方面的情况：一是个别企业领导认为档案工作没有其它工作重要，在配备办公自动化设备上尤先满足机关的其它部门，然后再考虑档案部门的技术设备使用。二是领导重视了而是片面地追求新设备的添置，却缺乏进行现代化技术的岗前培训和投入产出比的效益分析，至使一些现代化的设备，因设备利用效率低，工作效益提高不大。被档案界的一些人称之为档案工作中“形象工程”。也即是说目前因电子档案的推广仍处于初级阶段，很多管理人员没有受过关于使用和保存电子档案的系统教育，档案人员尚不能娴熟使用电子档案软件，从而不能充分发挥计算机和计算机网络在档案管理中的作用。三是对电子档案的认识存在一定局限性，以往把档案整理排放到密集架上就算是归档了，这种做法严重阻碍了档案信息为企业产生的经济效益和社会效益服务的快捷、准确，给想要使用档案的人员带来极大的不便，从而不能发挥档案管理的社会效益和经济效益。四是企业中也确实存在少数人的极端看法，认为单位档案是单位的私有财产，使档案信息的开发处于封闭状态，更谈不上电子档案的开放与上网了。
（三）在人才的引进和使用上。目前档案部门普遍存在两种现象：一种现象是一些企业认为档案工作无需文化层次高的人才，配备一些年大身弱的或是照顾关系户。这些人员能力有限，在工作上不求进取。另一种现象是盲目引进高学历人才。由于一些企业宣传教育不够，这部分人缺乏对档案工作的认识和爱岗敬业精神，认为搞此工作浪费人才和青春，不安心工作。致使档案工作处于被动和效率不高的状态。造成档案人才结构不合理，不能发挥每个人应发挥的作用。
（四）对在现代企业中档案工作的任务、工作范围和要求理解不够。以集团公司档案工作为例，无论其档案工作开展如何，其工作任务、内容和工作标准，多数是沿袭了过去国营企业档案工作的工作方法和要求，仍然把对本单位所形成的档案的收集、整理和借阅作为档案工作的基本任务来完成。在计划经济时期，企业的运转是按照国家计划进行的，受市场的影响不大，这种方法尚可满足企业的要求。而在市场经济条件下，企业活动主要受制于市场的变化，企业所处的环境、活动范围、内容、方式、目的等都不同于计划经济时代，企业档案形成的方式、内容、范围以及企业对档案工作的要求都有了新的变化，如果我们还把现代企业的档案工作局限在过去的要求上，就很难摆脱过去国营企业档案工作的被动局面。也很难以适应现代企业运转的要求。
二、现代企业集团档案工作发展的趋势
市场经济时代是快节奏的时代，必须做到高效、快捷、准确才能在市场中立足脚跟，档案的地位也就显得尤为突出，只有实现网上办公、网上用档,才能准确、高效地为利用者服务,才能让档案信息体现出真正的有效价值。主要表现在以下两个方面：
一是需求范围的扩大和质量的提高。在市场经济条件下，企业活动所需的信息已由过去的依靠企业内部形成信息和上级发来信息转向内外结合的多方位结合的信息，它不仅包括企业内部形成的各种信息，还包括市场供求变化、用户需求、竞争对手动态，媒体反响、世界同行的发展趋势、资源及匹配、经济法律法规等涉及市场经济的各种信息，在信息需求的时间准确性和整合程度上都比过去有所提高。
二是企业信息部门对外服务范围和要求也不同过去了。在计划经济时期，企业信息部门的服务对象主要是企业内部的工作人员，在竞争越加激烈的今天，企业为了生存和发展，还必须为用户、宣传媒体和有关政府主管部门提供他们所需求的信息，而且提供的方式还要适当和迅速，这也是现代企业信息部门必须面对和要做好的工作。因此，企业档案工作的发展趋势，从现代企业对信息需求的变化上来看，未来企业集团的信息工作已不是原来意义上档案工作了，而是向着开放式的多方位和信息综合管理中心方向发展。所谓“开放式”是指企业的信息工作不仅要为本企业服务，而且还要为对外服务(是在维护权益基础上)。“多方位”是指企业信息的来源有多方位的，企业的信息的用户也是多方位的，这都是对企业生存有直接关系。“信息综合管理”是指企业的信息部门在对信息的收集、储存、加工、分析研究和开发利用时，要根据自己的需求和条件，一切为了企业的顺利发展尽可能地发挥信息的整合作用，达到为企业服务目的。由此而产生了信息管理中心的任务，就是为企业有效运转和合理经营提供信息服务的。具体讲：
1、根据企业运转和发展的需求确定信息收集的内容目标、范围和方法，制订收集计划和组织人力进行收集，保证企业对信息的需求。
2、对收集来的信息资料要进行科学的鉴定、分类、整理，确定其保管条件和方式，保证信息的安全，为开发利用创造条件。
3、根据企业的发展，需求对信息资源进行分析研究开发，为企业领导的决策、企业建设与发展提供各种专题资料等，如：企业为承揽工程任务，需要企业资信档案、具有法律效力档案，档案信息将成为企业生存的重要信息资源；企业为搞好施工生产，需要参考重要桥梁、隧道等科技档案资料，为企业节约人力、物力，创造经济效益；企业为解决与地方、企业之间的经济纠纷发挥作用，挽回一定的经济损失。
4、利用现代化技术的管理手段，如建立企业内部信息网，通过网站联接外部信息网，结合传统的档案借阅方式等，积极主动地开展档案信息利用工作。■
参 考 文 献
[1]《国家档案报》
[2]周颖《档案管理工作》
[关键词] 档案管理 效益 有效价值
改革开放多年来，我国建筑企业档案工作，认真贯彻执行了《档案法》及《档案法实施办法》，经过了行业、地方开展的档案管理升级和档案工作目标管理认定活动，使档案管理工作水平明显上升并积累了一些经验。由原来手写时代到当前计算机技术的应用，逐渐转变为用计算机管理档案。电子计算机以其高速运算与极强的数据处理能力给档案管理者带来了科学的管理手段与先进的检索方法。这就要求档案工作者不仅需要具备图书、情报和档案学的专业知识，还需具备现代信息技术应用能力和信息加工处理能力等。但是，由于种种原因，还有一些长期困扰档案事业发展的问题依然没有得到很好的解决。
一、档案工作存在的问题
（一）在档案工作的组织建设上。由于建筑企业存在着单位高度分散、点多线长特点，有些建筑企业单位设立了档案管理机构，有些建筑企业档案管理机构设在综合办公室。目前还存在着以下情况：其一个别领导不够重视档案工作的组织建设，人员配备的少，档案的业务量大，档案人员整天忙于日常工作，没有精力去开发利用档案信息，研究档案工作如何摆脱传统的管理方法，研究如何适用现代化企业发展的需要。其二，档案人员更换频繁，造成档案交接手续遗漏，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清，从而使得一部分基层单位档案工作前后脱节。其三是档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在一些基层单位档案人员离岗或调动工作时，移交手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签的字也不签，从而出现一些基层单位档案交接只有一串钥匙的现象，忽视了档案交接工作中的重要内容，忽视了档案交接工作的基本要求。
（二）在档案工作的目前状况。建筑企业内部主要存在着以下四方面的情况：一是个别企业领导认为档案工作没有其它工作重要，在配备办公自动化设备上尤先满足机关的其它部门，然后再考虑档案部门的技术设备使用。二是领导重视了而是片面地追求新设备的添置，却缺乏进行现代化技术的岗前培训和投入产出比的效益分析，至使一些现代化的设备，因设备利用效率低，工作效益提高不大。被档案界的一些人称之为档案工作中“形象工程”。也即是说目前因电子档案的推广仍处于初级阶段，很多管理人员没有受过关于使用和保存电子档案的系统教育，档案人员尚不能娴熟使用电子档案软件，从而不能充分发挥计算机和计算机网络在档案管理中的作用。三是对电子档案的认识存在一定局限性，以往把档案整理排放到密集架上就算是归档了，这种做法严重阻碍了档案信息为企业产生的经济效益和社会效益服务的快捷、准确，给想要使用档案的人员带来极大的不便，从而不能发挥档案管理的社会效益和经济效益。四是企业中也确实存在少数人的极端看法，认为单位档案是单位的私有财产，使档案信息的开发处于封闭状态，更谈不上电子档案的开放与上网了。
（三）在人才的引进和使用上。目前档案部门普遍存在两种现象：一种现象是一些企业认为档案工作无需文化层次高的人才，配备一些年大身弱的或是照顾关系户。这些人员能力有限，在工作上不求进取。另一种现象是盲目引进高学历人才。由于一些企业宣传教育不够，这部分人缺乏对档案工作的认识和爱岗敬业精神，认为搞此工作浪费人才和青春，不安心工作。致使档案工作处于被动和效率不高的状态。造成档案人才结构不合理，不能发挥每个人应发挥的作用。
（四）对在现代企业中档案工作的任务、工作范围和要求理解不够。以集团公司档案工作为例，无论其档案工作开展如何，其工作任务、内容和工作标准，多数是沿袭了过去国营企业档案工作的工作方法和要求，仍然把对本单位所形成的档案的收集、整理和借阅作为档案工作的基本任务来完成。在计划经济时期，企业的运转是按照国家计划进行的，受市场的影响不大，这种方法尚可满足企业的要求。而在市场经济条件下，企业活动主要受制于市场的变化，企业所处的环境、活动范围、内容、方式、目的等都不同于计划经济时代，企业档案形成的方式、内容、范围以及企业对档案工作的要求都有了新的变化，如果我们还把现代企业的档案工作局限在过去的要求上，就很难摆脱过去国营企业档案工作的被动局面。也很难以适应现代企业运转的要求。
二、现代企业集团档案工作发展的趋势
市场经济时代是快节奏的时代，必须做到高效、快捷、准确才能在市场中立足脚跟，档案的地位也就显得尤为突出，只有实现网上办公、网上用档,才能准确、高效地为利用者服务,才能让档案信息体现出真正的有效价值。主要表现在以下两个方面：
一是需求范围的扩大和质量的提高。在市场经济条件下，企业活动所需的信息已由过去的依靠企业内部形成信息和上级发来信息转向内外结合的多方位结合的信息，它不仅包括企业内部形成的各种信息，还包括市场供求变化、用户需求、竞争对手动态，媒体反响、世界同行的发展趋势、资源及匹配、经济法律法规等涉及市场经济的各种信息，在信息需求的时间准确性和整合程度上都比过去有所提高。
二是企业信息部门对外服务范围和要求也不同过去了。在计划经济时期，企业信息部门的服务对象主要是企业内部的工作人员，在竞争越加激烈的今天，企业为了生存和发展，还必须为用户、宣传媒体和有关政府主管部门提供他们所需求的信息，而且提供的方式还要适当和迅速，这也是现代企业信息部门必须面对和要做好的工作。因此，企业档案工作的发展趋势，从现代企业对信息需求的变化上来看，未来企业集团的信息工作已不是原来意义上档案工作了，而是向着开放式的多方位和信息综合管理中心方向发展。所谓“开放式”是指企业的信息工作不仅要为本企业服务，而且还要为对外服务(是在维护权益基础上)。“多方位”是指企业信息的来源有多方位的，企业的信息的用户也是多方位的，这都是对企业生存有直接关系。“信息综合管理”是指企业的信息部门在对信息的收集、储存、加工、分析研究和开发利用时，要根据自己的需求和条件，一切为了企业的顺利发展尽可能地发挥信息的整合作用，达到为企业服务目的。由此而产生了信息管理中心的任务，就是为企业有效运转和合理经营提供信息服务的。具体讲：
1、根据企业运转和发展的需求确定信息收集的内容目标、范围和方法，制订收集计划和组织人力进行收集，保证企业对信息的需求。
2、对收集来的信息资料要进行科学的鉴定、分类、整理，确定其保管条件和方式，保证信息的安全，为开发利用创造条件。
3、根据企业的发展，需求对信息资源进行分析研究开发，为企业领导的决策、企业建设与发展提供各种专题资料等，如：企业为承揽工程任务，需要企业资信档案、具有法律效力档案，档案信息将成为企业生存的重要信息资源；企业为搞好施工生产，需要参考重要桥梁、隧道等科技档案资料，为企业节约人力、物力，创造经济效益；企业为解决与地方、企业之间的经济纠纷发挥作用，挽回一定的经济损失。
4、利用现代化技术的管理手段，如建立企业内部信息网，通过网站联接外部信息网，结合传统的档案借阅方式等，积极主动地开展档案信息利用工作。■
参 考 文 献
[1]《国家档案报》
[2]周颖《档案管理工作》