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工程招标是激烈的市场竞争活动，招标活动实际上是竞争的过程。招标的过程，招标人希望通过招标以较低的价格在较短的工期内获得技术先进、质量良好的工程产品。多年来我国实行建设工程项目招标制度，取得了良好的发展道路，而且我国推广实施《中华人民共和国招法》以后，各地也相应地制定了招标法规并已经实施，使管理工作取得了稳步、有序、深入地发展，逐步形成了公开、公正、公平的建筑市场的招的良好环境。但是受社会环境、经济环境、传统文化、法制建设、管理体制、精神文明程度等多种因素的影响，总是存在着这样或那样的问题。