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为保证农业生产不误农时，遏制尿素、碳氨价格过快上涨的势头，切实保护农民利益，攀枝花市遵照省政府办公厅《关于对化肥价格实行临时干预措施的紧急通知》，结合本市实际，经测算上报市政府和经省物价局同意，从2004年5月1日起，对尿素、碳氨划分三个价区，实行了临时零售最高限价管理。为了解掌握限价管理后的效果及其情况和问题，市物价局于5月中旬组织人员对限价前后的价格情况进行了专项调查。