论文部分内容阅读
摘要：新时期下，随着我国经济和社会的蓬勃发展，事业单位改革不断深化，对财务管理工作的要求也越来越高。当前，我国事业单位在财务管理方面尚存在些许不足，限制了单位的健康以及稳定发展，因此为了促进事业单位的改革与发展，要通过合理的措施强化财务管理。本文主要针对事业单位财务管理中存在的问题进行分析和阐述，并且提出相关应对措施，希望给予我国事业单位以参考和借鉴。
关键词：事业单位；财务管理；问题；应对措施
事业单位存在的意义是为社会公众提供服务，以政府财政支持为基础，属于一种非盈利性质的国家机构。同时，事业单位也是落实和执行国家相关政策方针的具体机构，是实现政府职能的基础部门，是保证我国社会稳定，促进社会发展的根本。新时期，随着我国事业单位改革的持续深入，其在财务管理方面还存在一些问题，导致单位资金出现大量流失和浪费的情况，制约了单位的健康发展。因此，对事业单位在财务管理中存在的问题进行分析，并且提出相关应对措施具有现实意义。
一、当前事业单位在财务管理方面存在的突出问题
（一）制度不健全
财务管理制度存在缺陷是事业单位出现的普遍问题，其主要体现在预算以及收支两个方面。虽然财政体制不断进行改革与创新，但是预算方式陈旧老套，在预算执行和编制的过程中，依然以粗放式预算为主，严重阻碍了事业单位健康发展。
（二）领导财务观念淡薄
一些事业单位领导思想守旧，对财务工作没有给予充分的重视，财务观念淡薄，没有深刻认识到财务管理对单位发展的必要性以及关键性。同时，一些领导对财务相关政策、法规以及法律不了解，执法意识和管理意识薄弱，难以推动财务管理实现科学化、规范化以及专业化，导致财务管理的质量和水平停滞不前。
（三）缺乏完善的内控制度
新时期下，事业单位基本没有设立专职的内控岗位和机构，即使一些单位设立了专职部门，但是内控人员普遍缺乏专业能力，致使内控部门难以发挥自身职能。因此，为了满足财务管理的发展需要，一定要建立以及完善内控制度，强化监控力度和实施力度。
（四）财务人员专业技能和综合素质有待提高
在事业单位中，从事财务管理工作的人员普遍存在专业技能和综合素质较差问题，一些财务人员甚至没有经过相关培训就上岗，缺乏必要的职业精神和专业技能。在开展业务时，应对能力、适应能力、学习能力以及创新能力较差，缺少主动学习的习惯和意识。财务人员的专业技能和综合素质与单位的社会形象具有密切关系，因此，事业单位一定要通过培训和教育，提高财务人员的专业技能和综合素质。
（五）资产管理不正规
事业单位资产管理缺乏科学化以及规范化，对单位固定资产的存量和流量监督不严，存在轻管理、重建构的情况。在固定资产的使用、保护以及管理方面，存在浪费严重、使用效率低等情况。
二、提高事业单位财务管理质量的相关措施
（一）建立以及完善相关管理制度
新时期下，针对财务管理中出现的问题，建立以及完善相关管理制度，是我国事业单位面临的关键任务。因此，事业单位一定要结合单位实际情况，综合考虑多方面因素，建立科学的管理制度以及监督制度，其中主要包括合同管理、支票登记、现金交接、材料管理、往来款项管理以及资产管理等制度。同时，在充分落实各项制度的基础上，还要加大监督力度，强化各项制度的执行效果。
（二）强化单位领导的管理意识
想要有效提高财务管理水平，进而促进单位的健康以及稳定发展，一定要强化单位领导的管理意识。因此，单位领导要给予财务管理以充分的重视，加强学习财务方面的知识。并且更新思想观念，树立全新的管理理念，认识到财务管理对推动单位发展的重要性和必要性，通过财务管理工作，最大程度降低单位潜存的财务风险。随着我国改革开放政策的不断深化改革，单位领导还要在实践中形成科学的管理理念，充分利用市场条件，丰富单位的资金渠道，进而强化单位的经济实力。
（三）对资金进行全面管理
在事业单位的运行中，资金来源渠道单一、资金数量有限，想要促进单位健康发展，实现更大的经济效益，事业单位一定要对资金进行全面的管理，控制单位的资金收支。财务人员要在工作中不断总结经验，改进管理策略、更新管理理念，科学制定资金管理方案，强调公正廉洁、勤俭节约，提高单位的经济效益。在财务管理中，要尽量做到勤俭节约，最大程度利用单位有限的资金。单位相关部门要充分履行自身职责，做好财务的宣传和教育工作，财务部门要提供相关咨询工作，对资金进行全面管理，并且提高管理质量和资金利用率。
（四）提高财务人员素质
提高财务人员的专业能力以及综合素质，是提高财务管理的水平基础和关键。首先，单位要合理选拔管理人员，选拔过程要实现公开、透明，要求持证上岗，并且综合考虑财务人员的创新能力、管理能力、学习能力以及专业能力。其次，在具体工作中，单位要对现有的财务人员开展培训教育，加强专业技能培训，开展职业素养教育，提高财务人员的创新能力和管理能力。最后，单位要健全财务人员的监督体系和惩罚制度，调动财务人员的工作积极性和主动性，做到赏罚分明，为单位财务管理水平的提高奠定坚实的人员基础。
（五）建立合理的内控制度
科学的内控制度是促进事业单位健康发展的基础和前提，事业单位要根据国家出台的财务管理规定，结合单位实际情况，建立合理的内控制度，并且加大实施力度和改革力度。事業单位要进一步规范财务管理程序，对相关审批职权进行细化，完善责任制度，如果单项开支的金额超出既定范围，要通过上级领导的审批后决定知否支出。
（六）创新财务分析法
财务分析是财务管理工作的关键组成部分，想要对单位财务进行有效管理，一定不断创新财务分析法，利用现代化的信息管理手段，对资金实现动态监督和管理。财务人员要通过多层分析的方法，权衡财务工作中出现的利弊关系，实现管理方法的创新，为单位做出合理的发展决策提供财务依据。同时，创新财务分析法还有助于提高资金使用效率，完善单位的内控制度，进而发挥财务管理的作用。
三、结语
总而言之，新时期下，随着我国经济和社会的飞速发展，事业单位想要获得健康的发展，需要严格规范财务管理。但是当前，我国事业单位在财务管理方面尚存在一些问题，影响了单位的稳定发展以及各项工作的有序开展。因此，一定要针对存在的问题进行有效分析，并且采取科学的应对措施有效解决，保证单位健康的运行与发展，为我国社会的长治久安提供保障。
参考文献：
[1]陈世权，唐剑芳，李淑，黄艳芳.我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国总会计师，2016，04：94-95.
[2]张淑华.论行政事业单位财务会计报告体系存在的问题及应对措施[J].全国商情，2016，04：96-97.
[3]张曲涛.财政改革对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J].广西轻工业，2009，12：134-135 160.
[4]赵莉薇.现行事业单位财务会计报告体系存在的问题及应对措施[J].环球市场信息导报，2016，03：35-36.
[5]范英.刍议新预算法下行政事业单位财务管理存在的问题及其解决措施[J].财经界（学术版），2016，10：216 156.
[6]李从萍.论国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J].中国集体经济，2016，28：113-114.
[7]李祝红.事业单位财务管理内部控制应用中存在的问题及对策分析[J].交通运输部管理干部学院学报，2013，04：45-48.
（作者单位：承德公路工程监理有限责任公司）
关键词：事业单位；财务管理；问题；应对措施
事业单位存在的意义是为社会公众提供服务，以政府财政支持为基础，属于一种非盈利性质的国家机构。同时，事业单位也是落实和执行国家相关政策方针的具体机构，是实现政府职能的基础部门，是保证我国社会稳定，促进社会发展的根本。新时期，随着我国事业单位改革的持续深入，其在财务管理方面还存在一些问题，导致单位资金出现大量流失和浪费的情况，制约了单位的健康发展。因此，对事业单位在财务管理中存在的问题进行分析，并且提出相关应对措施具有现实意义。
一、当前事业单位在财务管理方面存在的突出问题
（一）制度不健全
财务管理制度存在缺陷是事业单位出现的普遍问题，其主要体现在预算以及收支两个方面。虽然财政体制不断进行改革与创新，但是预算方式陈旧老套，在预算执行和编制的过程中，依然以粗放式预算为主，严重阻碍了事业单位健康发展。
（二）领导财务观念淡薄
一些事业单位领导思想守旧，对财务工作没有给予充分的重视，财务观念淡薄，没有深刻认识到财务管理对单位发展的必要性以及关键性。同时，一些领导对财务相关政策、法规以及法律不了解，执法意识和管理意识薄弱，难以推动财务管理实现科学化、规范化以及专业化，导致财务管理的质量和水平停滞不前。
（三）缺乏完善的内控制度
新时期下，事业单位基本没有设立专职的内控岗位和机构，即使一些单位设立了专职部门，但是内控人员普遍缺乏专业能力，致使内控部门难以发挥自身职能。因此，为了满足财务管理的发展需要，一定要建立以及完善内控制度，强化监控力度和实施力度。
（四）财务人员专业技能和综合素质有待提高
在事业单位中，从事财务管理工作的人员普遍存在专业技能和综合素质较差问题，一些财务人员甚至没有经过相关培训就上岗，缺乏必要的职业精神和专业技能。在开展业务时，应对能力、适应能力、学习能力以及创新能力较差，缺少主动学习的习惯和意识。财务人员的专业技能和综合素质与单位的社会形象具有密切关系，因此，事业单位一定要通过培训和教育，提高财务人员的专业技能和综合素质。
（五）资产管理不正规
事业单位资产管理缺乏科学化以及规范化，对单位固定资产的存量和流量监督不严，存在轻管理、重建构的情况。在固定资产的使用、保护以及管理方面，存在浪费严重、使用效率低等情况。
二、提高事业单位财务管理质量的相关措施
（一）建立以及完善相关管理制度
新时期下，针对财务管理中出现的问题，建立以及完善相关管理制度，是我国事业单位面临的关键任务。因此，事业单位一定要结合单位实际情况，综合考虑多方面因素，建立科学的管理制度以及监督制度，其中主要包括合同管理、支票登记、现金交接、材料管理、往来款项管理以及资产管理等制度。同时，在充分落实各项制度的基础上，还要加大监督力度，强化各项制度的执行效果。
（二）强化单位领导的管理意识
想要有效提高财务管理水平，进而促进单位的健康以及稳定发展，一定要强化单位领导的管理意识。因此，单位领导要给予财务管理以充分的重视，加强学习财务方面的知识。并且更新思想观念，树立全新的管理理念，认识到财务管理对推动单位发展的重要性和必要性，通过财务管理工作，最大程度降低单位潜存的财务风险。随着我国改革开放政策的不断深化改革，单位领导还要在实践中形成科学的管理理念，充分利用市场条件，丰富单位的资金渠道，进而强化单位的经济实力。
（三）对资金进行全面管理
在事业单位的运行中，资金来源渠道单一、资金数量有限，想要促进单位健康发展，实现更大的经济效益，事业单位一定要对资金进行全面的管理，控制单位的资金收支。财务人员要在工作中不断总结经验，改进管理策略、更新管理理念，科学制定资金管理方案，强调公正廉洁、勤俭节约，提高单位的经济效益。在财务管理中，要尽量做到勤俭节约，最大程度利用单位有限的资金。单位相关部门要充分履行自身职责，做好财务的宣传和教育工作，财务部门要提供相关咨询工作，对资金进行全面管理，并且提高管理质量和资金利用率。
（四）提高财务人员素质
提高财务人员的专业能力以及综合素质，是提高财务管理的水平基础和关键。首先，单位要合理选拔管理人员，选拔过程要实现公开、透明，要求持证上岗，并且综合考虑财务人员的创新能力、管理能力、学习能力以及专业能力。其次，在具体工作中，单位要对现有的财务人员开展培训教育，加强专业技能培训，开展职业素养教育，提高财务人员的创新能力和管理能力。最后，单位要健全财务人员的监督体系和惩罚制度，调动财务人员的工作积极性和主动性，做到赏罚分明，为单位财务管理水平的提高奠定坚实的人员基础。
（五）建立合理的内控制度
科学的内控制度是促进事业单位健康发展的基础和前提，事业单位要根据国家出台的财务管理规定，结合单位实际情况，建立合理的内控制度，并且加大实施力度和改革力度。事業单位要进一步规范财务管理程序，对相关审批职权进行细化，完善责任制度，如果单项开支的金额超出既定范围，要通过上级领导的审批后决定知否支出。
（六）创新财务分析法
财务分析是财务管理工作的关键组成部分，想要对单位财务进行有效管理，一定不断创新财务分析法，利用现代化的信息管理手段，对资金实现动态监督和管理。财务人员要通过多层分析的方法，权衡财务工作中出现的利弊关系，实现管理方法的创新，为单位做出合理的发展决策提供财务依据。同时，创新财务分析法还有助于提高资金使用效率，完善单位的内控制度，进而发挥财务管理的作用。
三、结语
总而言之，新时期下，随着我国经济和社会的飞速发展，事业单位想要获得健康的发展，需要严格规范财务管理。但是当前，我国事业单位在财务管理方面尚存在一些问题，影响了单位的稳定发展以及各项工作的有序开展。因此，一定要针对存在的问题进行有效分析，并且采取科学的应对措施有效解决，保证单位健康的运行与发展，为我国社会的长治久安提供保障。
参考文献：
[1]陈世权，唐剑芳，李淑，黄艳芳.我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国总会计师，2016，04：94-95.
[2]张淑华.论行政事业单位财务会计报告体系存在的问题及应对措施[J].全国商情，2016，04：96-97.
[3]张曲涛.财政改革对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J].广西轻工业，2009，12：134-135 160.
[4]赵莉薇.现行事业单位财务会计报告体系存在的问题及应对措施[J].环球市场信息导报，2016，03：35-36.
[5]范英.刍议新预算法下行政事业单位财务管理存在的问题及其解决措施[J].财经界（学术版），2016，10：216 156.
[6]李从萍.论国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J].中国集体经济，2016，28：113-114.
[7]李祝红.事业单位财务管理内部控制应用中存在的问题及对策分析[J].交通运输部管理干部学院学报，2013，04：45-48.
（作者单位：承德公路工程监理有限责任公司）