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山东省青州市改革开放以来,农业得到迅速发展,农民收入大幅度增加。1993年全市农民人均纯收由1978年的79元提高到1236元,增长14.6倍。但在发展中也面临着一些新问题:粮棉生产的比较低;农业的物质技术条件比较落后;抗御自然灾害的能力还比较薄弱:市场机制和农村社会化服务体系还不够健全,解决这些矛