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安全是船舶航行的第一要求。为此，世界上许多国家专门有执行船舶技术监督，制订船舶规范和规章，保障船舶具备安全航行技术条件的机构。世界上的验船机构根据其性质分为两类：一类是政府的验船机构，另一类是民间组织的验船机构。根据国家的性质不同，有些国家只有政府的验船机构，有些国家既有政府的验船机构又有民间组织的验船机构。政府验船机构直接对船舶执行技术监督，签发有关国际公约规定的船舶证书。