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针对近年来我国城市内涝频发状况,2013年3月25日,国务院办公厅发布＂关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知＂（国办发〔2013〕23号）,提出＂力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造,用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系＂。2013年政府工作报告首次明确提出城市排水管网是中央预算内投资主要投向之一。2013年7月31日,国务院常务会议将提升城市防涝能力置于加强城市基础设施建设的六方面重点工作之首。