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2008年金融风暴席卷全球，严峻的能源危机与粮食危机重创世界经济体制，然而另一场巨大的资源争夺危机，已无声无息开启国际强权更尖锐的冲突危机。面对全球暖化日趋严峻，水资源安全是解决全球能源安全与粮食安全的关键要素。中国大陆正在成为一个世界性的资源使用地区，受制于资源禀赋如能源、原材料等资源的约束，无论从短期，还是中长期来看，都面临一个资源安全问题。随着中国大陆农业开放程度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，面对复杂多变的发展环境，要求积极寻求转变农业发展方式，大力发展低碳农