【摘 要】
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随着城市的不断扩展，进城农民工及失业者逐渐增加，城市边缘人的生存空间也在不断地被挤压。一些大中城市，以无证生产、违规经营为主要特征的“灰色职业群体”正迅速扩大。他们大
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随着城市的不断扩展，进城农民工及失业者逐渐增加，城市边缘人的生存空间也在不断地被挤压。一些大中城市，以无证生产、违规经营为主要特征的“灰色职业群体”正迅速扩大。他们大多从事不符合城市管理要求或突破相关政策法规规定的职业。有数据显示，在上海有接近70万从业人群是脱离政府管理范围的；在广州这个数字保守估计也有60万左右；南京有40万左右。全国其他一些大中城市也大同小异。
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