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伴随着农村经济发展、农产品产量大幅度增加,许多地方出现了农产品滞销、卖难的现象。面对这一新情况,有些同志认为农产品有效需求不足、市场容量有限,主张对农产品总量实行调控;另一些同志则认为农民生产经营水平低,品种和质量不对路才造成了卖难,提出解决卖难必须下力气抓好结构调整。应该说这些主张都有一定道理,但我们觉得仅仅如此还不能解决问题。现就湖南的情况作一分析。一、农产品出现卖难的一个重要原因是市场经营主体缺位虽然家庭联产承包责任制的推行,使农民成为独立决策、自主经营的商品生产者,乡镇企业和小城镇的发展使之成为社