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摘要: 施工组织设计，是论证设计成为现实的可行性和经济性合理的基本依据。本文主要对施工组织设计的作用以及编制原则和基本内容的认识进行了论述。
关键词: 水利工程；施工；组织设计
水利工程需经历河流规划、勘测、试验、设计、施工及运行管理等主要步骤的基本建设程序。施工组织设计一般包括四项基本内容：施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案。施工进度计划。施工现场平面布置。有关劳力,施工机具,建筑安装材料，施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。前两项指导施工，后两项则是施工准备的依据。根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法、合同条规定交付使用的条件等，合同条件；全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。
一、施工组织设计的作用
水利工程建设规模大、涉及专业多、牵涉范围广，面临着洪水的的威胁和某些不利的地质、地形条件，施工条件往往较其他工程复杂困难。因此，施工组织设计工作就显得十分重要。目前，国家基本建设体制已由过去的国家拨款、行政分配任务的自营、内包方式，改为开放型的招标承包方式，对施工组织设计的设计质量、水平、效益的要求，也越来越高。在编制招标文件阶段，施工组织设计是确定标底和评标的技术依据，质量好坏关系到能否选定合适的承包单位和提高工程效益等问题。投标单位在投标时如想在竞争中取胜，也必须做好施工组织设计，才能提出较合适的有竞争性的报价表。设计概算是初步设计文件的重要组成部分。概算批准后，成为确定和控制基本建设投资，编制基本建设计划，编制工程招标的标底，以及考核工程造价和验核工程经济合理性的依据。
二、施工组织设计编制原则
执行国家有关方针政策，严格执行国家基建程序和遵守有关技术标准、规程规范，并符合国内招投标的规订和国际招投标的惯例。结合国情积极开发和推广新技术、新材料、新工艺和新设备，凡经实践证明技术经济效益显著的科研成果，应尽量采用，努力提高技术效益和经济效益。统筹安排，综合平衡，妥善协调各分部分项工程，均衡施工。根据枢纽布置方案，进行导流设计和施工总进度的规划，与此同时，可对施工技术、施工辅助企业等专业平行地进行研究工作。导流与枢纽布置及水工建筑物的结构，密切相关，相互影响，相辅相成，因此，往往需经过几个反复，才能取得较好的设计结果。施工总进度是各专业设计工作的重要依据之一，应结合导流方案的选定，尽快编制出控制性进度表。在提出控制性进度之后，各专业根据该进度提供的指标开始设计，并安排为下一道工序提供资料的工作。例如，有关专业需提供临建工程规模、工程量、施工设备需用量，以便施工布置专业平衡汇总和进行总图规划，需提供施工用电、用风和用水的布置规划和工艺，以便概算专业尽早编制风、水、电单价等。单项工程进度是施工总进度的组成部分，是局部与整体间的关系，其进度安排不能脱离施工总进度的指导，同时它又是编制施工总进度的基础和依据。通过单项工程施工方法，研究落实单项工程进度后，才能看出施工总进度是否合理和可行，从而为调整完善施工总进度提供依据。
三、施工组织设计的主要内容
1、施工总进度。施工总进度计划应综合反映工程建设各阶段的主要施工项目及其进度安排，并充分体现总工期的目标要求。大中型水利工程建设，一般划分为四个阶段：（1）工程筹建期。工程正式开工前由业主单位负责筹建对外交通，施工用电、通讯、征地、移民以及招标、评标、签约等工作，为承包单位进场开工创造条件所需的时间。（2）工程准备期。土建工程承包商按合同规定进场之日起至河床基坑开挖（河床式）或主体工程开工（引水式）前的工期。所作的必要准备工程一般包括：场地平整，场内交通，导流工程，风、水、电通讯设施，临建房屋和施工工厂设施建设等。（3）主体工程施工期。一般从河床基坑开挖或从引水道或厂房开挖起至第一台机组发电或工程开始受益的期限。（4）工程完建期。自水电站第一台机组投入运行或工程开始受益起至工程竣工的工期。并非所有工程的四个建设阶段均能截然分开，某些工程的相邻两个阶段工作也可交错进行。工程施工总工期为工程准备期、主体工程施工期及工程完建期三者之和。工程筹建期不计入总工期。施工总进度计划应综合反映工程建设各阶段的主要施工项目及其进度安排，并充分体现总工期的目标要求。
2、施工导流。导流设计是枢纽设计的重要组成部分，应作好比较方案，从中选择出最优方案，使工程建设达到缩短工期、节省投资的目的。导流设计要妥善解决从初期导流到后期导流（包括围堰、截流、坝体临时挡水、封堵导流泄水建筑物和水库蓄水）施工全过程中的挡、泄水问题。导流泄水建筑物的泄水能力要通过水力计算，以确定断面尺寸和围堰高度。有关的技术问题，应通过水工模型试验分析验证。导流建筑物能与永久建筑物结合的应尽可能结合。如应研究溢流坝的永久泄洪孔和溢流堰能否结合承担一部分导流任务，纵向围堰能否与溢流坝的导墙结合等。导流底孔布置水工与建筑物关系密切，有时为了考虑导流需要，选择永久泄水建筑物的断面尺寸、布置高程时，需结合研究导流要求，以获得经济合理的方案。大、中型水利枢纽一般均优先研究分期导流的可能性和合理性，因枢纽工程量大，工期较长，分期导流有利于提前受益，且对施工期通航影响较小。
3、主体工程施工。确定主要单项工程施工方案及其施工程序、施工方法、施工布置和工艺。根据总进度要求，安排主要单项工程施工进度及相应的施工强度。计算所需的主要材料、劳动力数量，编制需用计划。确定所需的大型施工辅助企业规模、布置和形式。
4、施工企业。确定压缩空气的最高负荷。选定供风系统规模与分区供风规划、压气厂及主要管线布置。提出建筑面积及所需主要设备。确定生产和生活用水规模，选择水源，进行给水工程设计和系统布置，提出工程量、所需主要设备和管材。确定施工用电最高负荷。估算各年用电量。选定电源、电压及输变电方案、工地发电厂及变电站规模和位置。提出场地及建筑物面积、工程量及所需主要设备。选择对外通信方式。提出线路的规划、汛期预报通信系统规划和所需主要设备。通过分析比较选定料场，确定料场的开采、运输、堆存、筛洗加工和废料处理。拟定系统的生产规模、布置和主要建筑物结构形式，进行规划性设计。提出土建。选定混凝土搅拌系统布置、生产能力与主要设备和混凝土出料方式。提出选定方案的工艺布置设计，对制冷及加冰系统等应提出必需的容量、技术和进度要求。根据施工期间所需主要施工机械、运输设备、金属构件等种类及数量，提出修配、加工能力。选择机械、汽车修配厂、综合加工厂（包括钢筋、木材和混凝土预制件加工制作）及其他辅助企业（如钢管加工、制氧、机械、车辆保养场等）的厂址，确定平面布置和生产规模，选定场地和生产建筑面积，提出建厂土建安装工程量，提出修配加工的主要设备。
5、交通运输。本阶段应在初步设计施工交通规划的基础上，进一步落实和完善，并从合同实施的角度，确定场内外工程各合同的划分及其实施计划。原则上对外交通和主要的场内交通干线、码头、转运站等，由业主组织建设。至各个作业场或工作面的支线，由辖区承包商自行建设。场内外施工道路、专用铁路及航运码头的建设，一般按当地合同提前组织施工，以保证后续工程尽早具备开工条件。
参考文献：
[1] 伍柏华. 水利水电工程施工组织设计研究[J]. 中国西部科技, 2008,(13) .
[2] 王谠. 浅析水利工程施工组织的缺陷与对策[J]. 科技创新导报, 2008,(21) .
[3] 刘娟. 浅谈施工组织设计的发展[J]. 科技创新导报, 2008,(02) .
关键词: 水利工程；施工；组织设计
水利工程需经历河流规划、勘测、试验、设计、施工及运行管理等主要步骤的基本建设程序。施工组织设计一般包括四项基本内容：施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案。施工进度计划。施工现场平面布置。有关劳力,施工机具,建筑安装材料，施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。前两项指导施工，后两项则是施工准备的依据。根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法、合同条规定交付使用的条件等，合同条件；全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。
一、施工组织设计的作用
水利工程建设规模大、涉及专业多、牵涉范围广，面临着洪水的的威胁和某些不利的地质、地形条件，施工条件往往较其他工程复杂困难。因此，施工组织设计工作就显得十分重要。目前，国家基本建设体制已由过去的国家拨款、行政分配任务的自营、内包方式，改为开放型的招标承包方式，对施工组织设计的设计质量、水平、效益的要求，也越来越高。在编制招标文件阶段，施工组织设计是确定标底和评标的技术依据，质量好坏关系到能否选定合适的承包单位和提高工程效益等问题。投标单位在投标时如想在竞争中取胜，也必须做好施工组织设计，才能提出较合适的有竞争性的报价表。设计概算是初步设计文件的重要组成部分。概算批准后，成为确定和控制基本建设投资，编制基本建设计划，编制工程招标的标底，以及考核工程造价和验核工程经济合理性的依据。
二、施工组织设计编制原则
执行国家有关方针政策，严格执行国家基建程序和遵守有关技术标准、规程规范，并符合国内招投标的规订和国际招投标的惯例。结合国情积极开发和推广新技术、新材料、新工艺和新设备，凡经实践证明技术经济效益显著的科研成果，应尽量采用，努力提高技术效益和经济效益。统筹安排，综合平衡，妥善协调各分部分项工程，均衡施工。根据枢纽布置方案，进行导流设计和施工总进度的规划，与此同时，可对施工技术、施工辅助企业等专业平行地进行研究工作。导流与枢纽布置及水工建筑物的结构，密切相关，相互影响，相辅相成，因此，往往需经过几个反复，才能取得较好的设计结果。施工总进度是各专业设计工作的重要依据之一，应结合导流方案的选定，尽快编制出控制性进度表。在提出控制性进度之后，各专业根据该进度提供的指标开始设计，并安排为下一道工序提供资料的工作。例如，有关专业需提供临建工程规模、工程量、施工设备需用量，以便施工布置专业平衡汇总和进行总图规划，需提供施工用电、用风和用水的布置规划和工艺，以便概算专业尽早编制风、水、电单价等。单项工程进度是施工总进度的组成部分，是局部与整体间的关系，其进度安排不能脱离施工总进度的指导，同时它又是编制施工总进度的基础和依据。通过单项工程施工方法，研究落实单项工程进度后，才能看出施工总进度是否合理和可行，从而为调整完善施工总进度提供依据。
三、施工组织设计的主要内容
1、施工总进度。施工总进度计划应综合反映工程建设各阶段的主要施工项目及其进度安排，并充分体现总工期的目标要求。大中型水利工程建设，一般划分为四个阶段：（1）工程筹建期。工程正式开工前由业主单位负责筹建对外交通，施工用电、通讯、征地、移民以及招标、评标、签约等工作，为承包单位进场开工创造条件所需的时间。（2）工程准备期。土建工程承包商按合同规定进场之日起至河床基坑开挖（河床式）或主体工程开工（引水式）前的工期。所作的必要准备工程一般包括：场地平整，场内交通，导流工程，风、水、电通讯设施，临建房屋和施工工厂设施建设等。（3）主体工程施工期。一般从河床基坑开挖或从引水道或厂房开挖起至第一台机组发电或工程开始受益的期限。（4）工程完建期。自水电站第一台机组投入运行或工程开始受益起至工程竣工的工期。并非所有工程的四个建设阶段均能截然分开，某些工程的相邻两个阶段工作也可交错进行。工程施工总工期为工程准备期、主体工程施工期及工程完建期三者之和。工程筹建期不计入总工期。施工总进度计划应综合反映工程建设各阶段的主要施工项目及其进度安排，并充分体现总工期的目标要求。
2、施工导流。导流设计是枢纽设计的重要组成部分，应作好比较方案，从中选择出最优方案，使工程建设达到缩短工期、节省投资的目的。导流设计要妥善解决从初期导流到后期导流（包括围堰、截流、坝体临时挡水、封堵导流泄水建筑物和水库蓄水）施工全过程中的挡、泄水问题。导流泄水建筑物的泄水能力要通过水力计算，以确定断面尺寸和围堰高度。有关的技术问题，应通过水工模型试验分析验证。导流建筑物能与永久建筑物结合的应尽可能结合。如应研究溢流坝的永久泄洪孔和溢流堰能否结合承担一部分导流任务，纵向围堰能否与溢流坝的导墙结合等。导流底孔布置水工与建筑物关系密切，有时为了考虑导流需要，选择永久泄水建筑物的断面尺寸、布置高程时，需结合研究导流要求，以获得经济合理的方案。大、中型水利枢纽一般均优先研究分期导流的可能性和合理性，因枢纽工程量大，工期较长，分期导流有利于提前受益，且对施工期通航影响较小。
3、主体工程施工。确定主要单项工程施工方案及其施工程序、施工方法、施工布置和工艺。根据总进度要求，安排主要单项工程施工进度及相应的施工强度。计算所需的主要材料、劳动力数量，编制需用计划。确定所需的大型施工辅助企业规模、布置和形式。
4、施工企业。确定压缩空气的最高负荷。选定供风系统规模与分区供风规划、压气厂及主要管线布置。提出建筑面积及所需主要设备。确定生产和生活用水规模，选择水源，进行给水工程设计和系统布置，提出工程量、所需主要设备和管材。确定施工用电最高负荷。估算各年用电量。选定电源、电压及输变电方案、工地发电厂及变电站规模和位置。提出场地及建筑物面积、工程量及所需主要设备。选择对外通信方式。提出线路的规划、汛期预报通信系统规划和所需主要设备。通过分析比较选定料场，确定料场的开采、运输、堆存、筛洗加工和废料处理。拟定系统的生产规模、布置和主要建筑物结构形式，进行规划性设计。提出土建。选定混凝土搅拌系统布置、生产能力与主要设备和混凝土出料方式。提出选定方案的工艺布置设计，对制冷及加冰系统等应提出必需的容量、技术和进度要求。根据施工期间所需主要施工机械、运输设备、金属构件等种类及数量，提出修配、加工能力。选择机械、汽车修配厂、综合加工厂（包括钢筋、木材和混凝土预制件加工制作）及其他辅助企业（如钢管加工、制氧、机械、车辆保养场等）的厂址，确定平面布置和生产规模，选定场地和生产建筑面积，提出建厂土建安装工程量，提出修配加工的主要设备。
5、交通运输。本阶段应在初步设计施工交通规划的基础上，进一步落实和完善，并从合同实施的角度，确定场内外工程各合同的划分及其实施计划。原则上对外交通和主要的场内交通干线、码头、转运站等，由业主组织建设。至各个作业场或工作面的支线，由辖区承包商自行建设。场内外施工道路、专用铁路及航运码头的建设，一般按当地合同提前组织施工，以保证后续工程尽早具备开工条件。
参考文献：
[1] 伍柏华. 水利水电工程施工组织设计研究[J]. 中国西部科技, 2008,(13) .
[2] 王谠. 浅析水利工程施工组织的缺陷与对策[J]. 科技创新导报, 2008,(21) .
[3] 刘娟. 浅谈施工组织设计的发展[J]. 科技创新导报, 2008,(02) .