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国家发展规划就是人民发展的规划,是党和政府全心全意为人民服务的规划。"人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点"。这是"十三五"规划的核心理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是引领"十三五"促进人的全面发展的核心内容,其最终目的就是为了促进人的全面发展。