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取消农业税，标志着在我国实行了长达2600多年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是减轻农民负担，增加农民收入的一项重大举措，是具有划时代意义的重大变革。这不仅极大地调动了农民种田积极性，也使广大农村基层干部从过去向农民摧粮摧款的矛盾焦点中解脱出来，全身心地投入发展地方经济和服务一方百姓的实践之中。最近，课题组通过对龙泉、郫县、武候、锦江等成都周边县（市、区）部分乡镇的调研，了解到由于我市农村地域广、人口多，环境差异大，情况复杂，在免征农业税后又出现了一系列的新情况和新问题。这主要表现为五难：