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近年来，随着城市化进程的推进和机动化交通的飞速发展，旅游交通与城市交通的矛盾成为近城风景名胜区面临的重要问题，对风景名胜区实施交通需求管理已经成为必要和可能的手段。通过对比分析，提出近城风景区交通需求管理的对象为旅游交通和城市过境交通，分析了其特点，并在此基础上提出适用于近城风景名胜区的交通需求管理措施。最后，以拥挤收费为例进行公平性分析。