【摘 要】
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师德具有层次性,可以划分为崇高师德、专业师德和底线师德三个层次。政策工具是政府实现师德治理目标的具体手段和方式。师德内部各层次之间存在的差异性决定了任何单一的政
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师德具有层次性,可以划分为崇高师德、专业师德和底线师德三个层次。政策工具是政府实现师德治理目标的具体手段和方式。师德内部各层次之间存在的差异性决定了任何单一的政策工具都不可能独立完成复杂的师德治理任务,政府必须根据各层次的治理目标选择与之适配的政策工具,达到因层制宜的目的。以美国学者埃尔默尔的政策工具分类学说为基础,具体分析了命令性工具、激励性工具、能力构建工具和系统变革工具等四种政策工具的运行机制、优缺点以及适用条件。在研究师德各层次的性质、特点和治理目标的基础上,提出以激励性工具为主导治理崇高师德,以能力构建工具和系统变革工具为主导治理专业师德,以命令性工具为主导治理底线师德,探索师德分层治理的路径。
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