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  最近,在珙县安民社区召开的一次“顾问委员会”联席会上,居民魏大爷代表全体居民送上了一幅亲笔书写的书法作品——“两代表为社区顾问,在社区起到桥梁纽带作用,必将使社区工作更上一层楼”。小小礼物,它表达了居民们对“顾问委员会”的衷心感谢和殷切期望。原来,去年以来,宜宾市珙县县委在全县范围内组织开展了党代表和人大代表(以下简称“两代表”)在社区任职试点工作。
  试点工作主要采取了两种模式、四种办法:第一种模式是在保留社区现有常职干部并由社区常职干部负责社区日常工作的同时,请各级“两代表”在社区兼任非常设职务(兼职不兼薪)。这种模式包括两种操作办法:推选并聘任由社区选出或驻该社区的一名“两代表”兼任社区党组织名誉书记;推选并聘请由社区选出或驻该社区的全体“两代表”兼任社区顾问,组成社区顾问委员会,设主任、副主任和常务委员。第二种模式是社区书记、主任直接由各级“两代表”担任。这种模式也包括两种操作办法:将符合条件的社区书记、主任推选为“两代表”,从“两代表”中公开招选社区书记、主任。
  试点工作始终突出民主推行、群众参与的原则,所有人选均是在有关党组织审查同意后,由社区党员和居民代表民主推选产生,或者是推荐在人代会、党代会选举产生。试点方案规定,新推选或选举出来的人选都要在社区党员和居民代表会议上作任职承诺,并实行“任职承诺目标管理制”和“年度述职评议制”,将社区任(兼)职的“两代表”所承诺的事项细化为具体目标和措施。每年组织开展公开述职,由社区党员和居民代表开展评议,年终述职考评中群众满意率达到80%以上,给予表彰和一定物质奖励;满意票在50%以下,不再聘任或建议罢免。同时,每年将履职情况书面反馈给“两代表”所属的各级人代会或党代会及其本人单位,并抄送组织部门,作为个人考核评先和晋升提拔的重要参考依据。
  试点工作开展以来,在社区任(兼)职的“两代表”积极参与社区重要会议和重要活动,深入居民了解社情民意,利用代表身份和干部身份,为社区反映各项要求和呼声,争取资金和政策等方面支持,协调和帮助社区及群众解决实际问题,做到了尽职不越位、参谋不决策,起到了桥梁纽带作用。
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