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北太行南黄河，土地后备资源不足和用地空间狭小是焦作市的基本市情。焦作市人均耕地仅有0．8亩，是全省人均拥有土地资源和耕地面积最少、土地供给能力最差的一个市。中原经济区核心示范区建设的需要和该市的资源禀赋都决定了资源约束将长期存在。如何拓展用地空间？统筹城乡发展从哪里切入？焦作市围绕新型农村社区建设，积极研究新形势、谋划新对策、拓展新空间，通过开展土地综合整治，有效解决了工业化城镇化缺地、新型农村社区建设缺钱、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等问题。