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每一次危机包含＂危＂与＂机＂两个要素,最好的危机管理是变危机为转机,而危机预警则是整个管理过程的第一阶段,也是实现这种转机的最关键环节。在我国当前的公共危机管理中,预警长期被疏忽,甚至忽略。缺乏危机预警,使政府和公众在危机应对中常陷入被动反应模式。从反思公共危机预警机制出发,探索通过预防实现转危为机的管理之路。